掛靠證書有什么危險(xiǎn)？

前不久,有媒體曝光稱,陜西省西安市有的藥店出現(xiàn)“影子藥師”現(xiàn)象,藥店里只見執(zhí)業(yè)藥師的證照,不見藥師上班。而根據(jù)相關(guān)規(guī)定,經(jīng)營處方藥和甲類非處方藥的藥品零售企業(yè),必須配備執(zhí)業(yè)藥師。執(zhí)業(yè)藥師不在崗時(shí),應(yīng)當(dāng)掛牌告知,并停止銷售處方藥和甲類非處方藥。

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“影子藥師”問題引發(fā)社會(huì)對掛證現(xiàn)象的關(guān)注。其實(shí),掛證現(xiàn)象不止在藥店出現(xiàn),在一些需要資格認(rèn)證的行業(yè),掛證現(xiàn)象都或多或少存在,甚至出現(xiàn)了掛證業(yè)務(wù)鏈條。

掛證,通常指將本人持有的職業(yè)資格證書違規(guī)掛靠到非工作單位名下,以謀取報(bào)酬或謀取其他利益的行為。掛證現(xiàn)象既影響國家職業(yè)資格制度的健康發(fā)展,同時(shí)也擾亂相關(guān)行業(yè)秩序,給公共安全、公民人身財(cái)產(chǎn)安全帶來了隱患。

就此,人力資源和社會(huì)保障部出重拳打擊職業(yè)資格掛證行為,曝光了一批掛證人員黑名單。

不過,《法制日報(bào)》記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),盡管有關(guān)部門已經(jīng)采取了一系列措施,但掛證現(xiàn)象依舊屢禁不止,這一現(xiàn)象背后究竟有怎樣的利益關(guān)系?

學(xué)生考證掛靠掙錢

趙嵐(化名)目前在一所師范大學(xué)讀研究生。不過,他的本科專業(yè)是工程造價(jià)。

還在上大二時(shí),趙嵐就考下了“造價(jià)工程師職業(yè)資格證書”與“住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)人員崗位培訓(xùn)考核合格證書”(屬于通常所說的“建筑八大員證書”——記者注)。隨后,趙嵐通過中介將兩個(gè)證書分別掛靠在兩家建筑公司,一年半的時(shí)間,他獲得了將近6000元的收入。

“有的同學(xué)還是通過掛證掙了點(diǎn)錢的。”趙嵐在接受《法制日報(bào)》記者電話采訪時(shí)說,讀本科時(shí),班上不少同學(xué)都在掛證。

趙嵐告訴記者,每次資格證考試結(jié)束后,都會(huì)有很多中介到學(xué)校里收證,有的中介甚至找到“聯(lián)絡(luò)人”,通過“聯(lián)絡(luò)人”幫一些同學(xué)辦理資格證掛靠。

“大多數(shù)同學(xué)都是找中介,也有一些有條件的同學(xué)把資格證掛在自己家人或熟人的公司,就不用通過中介?！壁w嵐說。

雖然最終能拿到錢,可是對于趙嵐而言,他還是覺得自己當(dāng)初被對方公司算計(jì)了。

因?yàn)椤霸靸r(jià)工程師職業(yè)資格證書”與“住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)人員崗位培訓(xùn)考核合格證書”不能同時(shí)掛靠,趙嵐第一年掛的是“造價(jià)工程師職業(yè)資格證書”,與掛證的公司簽完合同兩周內(nèi),他收到了2500元的掛證費(fèi)用。第二年,由于還是通過同一家中介掛證,趙嵐就沒有再簽合同,直接與對方口頭續(xù)約,約定再將相關(guān)證書掛靠一年?？墒?掛證的公司卻在半年后臨時(shí)變卦,聲稱由于某些原因只能掛半年,支付了3000多元的掛證費(fèi)用后便通過中介將證書寄還給趙嵐。

“外地公司就是有這點(diǎn)不好,聯(lián)系不方便。不過,這還只是公司的問題,并不是中介的問題。我?guī)团笥淹ㄟ^這家中介掛證時(shí),他就收到了全款。”趙嵐說,掛證的公司臨時(shí)變卦,中介也覺得委屈。所以,在收到證書后,他除了發(fā)了一條微博表達(dá)不滿,并沒有過于追究此事。

趙嵐通過掛證還得出一條“經(jīng)驗(yàn)”,掛證時(shí)也要注意“規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)”,只掛“資質(zhì)”,不掛“項(xiàng)目”。

“我們都是只掛資質(zhì)不掛項(xiàng)目,因?yàn)閽祉?xiàng)目就要承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。如果出了問題,公司不愿意承擔(dān)責(zé)任,你就要承擔(dān)責(zé)任。所以,要在合同中標(biāo)明只將證書用于對方公司資質(zhì)辦理,而不能允許對方在項(xiàng)目招標(biāo)或建設(shè)等過程中使用?！壁w嵐說。

培訓(xùn)機(jī)構(gòu)代為辦證

由于掛證有利可圖,一些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)也打起了資格證書的主意。

記者以土木工程專業(yè)在校大學(xué)生的名義聯(lián)系了一家培訓(xùn)機(jī)構(gòu),一名姓楊的工作人員向記者介紹了從培訓(xùn)到拿證的大致流程。

楊某告訴記者,根據(jù)國家規(guī)定,本科畢業(yè)至少1年以后才能考二級建造師職業(yè)資格證書,而一級建造師職業(yè)資格證書則需要至少畢業(yè)4年后才可以考。

不過,楊某進(jìn)一步推薦說,如果實(shí)在是想考,也是有辦法的。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可以代學(xué)生報(bào)名,通過一些辦法將畢業(yè)時(shí)間提前兩三年,到最后領(lǐng)證時(shí)也能夠幫忙將證書領(lǐng)出來。

培訓(xùn)機(jī)構(gòu)之所以熱衷此道,也與掛證有關(guān)。

“代領(lǐng)證是有費(fèi)用的,領(lǐng)證的費(fèi)用與第一年證書掛靠的費(fèi)用相抵。第二年,你自己拿到資格證后怎么使用就沒有問題了,你想轉(zhuǎn)注冊也可以,對證書沒有任何影響?！睏钅痴f。

據(jù)楊某介紹,因?yàn)閳?bào)名考試需要用考生本人的名字和身份證號登錄,所以考證者想讓機(jī)構(gòu)代報(bào)名的話,就需要提供自己的身份證信息,填寫好畢業(yè)信息和工作證明,提供一個(gè)工作單位,最終需要帶著公司開好的工作證明去領(lǐng)證。如果是尚未畢業(yè)的大學(xué)生,機(jī)構(gòu)則會(huì)代為提供工作單位的相關(guān)證明,并承擔(dān)修改個(gè)人資料等事務(wù)。代報(bào)名需要收取1000元的費(fèi)用,但如果此前報(bào)了他們的培訓(xùn)班,則可以免除代報(bào)名的費(fèi)用。

楊某再三承諾,“我們肯定會(huì)幫你通過審核,而且肯定會(huì)幫你拿到證書”。

至于課程內(nèi)容,楊某向記者介紹有網(wǎng)課和面授課兩種。面授課程可分為“精講班”和“沖刺班”兩類,“精講班”有40至50個(gè)課時(shí),每課時(shí)1小時(shí),“沖刺班”離考試時(shí)間更近。按照時(shí)間長短,也可以分為一年班和兩年班,一年班的價(jià)格為3000元,兩年班則是3400元。兩年班意味著如果第一年考不過,第二年仍然可以繼續(xù)上課。

楊某說,他們的押題率是有保障的,“類似的題型肯定是沒有問題的”。

除了考前培訓(xùn),這家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)還經(jīng)營資質(zhì)代辦業(yè)務(wù)。楊某告訴記者,機(jī)構(gòu)主要是做培訓(xùn),但是有很多考生在考試后會(huì)繼續(xù)通過機(jī)構(gòu)將證書掛靠出去。剛考完的新證因?yàn)樽詴r(shí)間不確定,企業(yè)沒辦法立即用,所以價(jià)格會(huì)稍微低一些,一年的費(fèi)用大概在4000元到6000元不等。相較于新注冊,轉(zhuǎn)注冊更為便捷。所以,如果是之前已經(jīng)注冊過的證書,價(jià)格就會(huì)高一些,最高可達(dá)7000元一年。

現(xiàn)在掛靠資質(zhì)犯法嗎？有什么辦法嗎？

資質(zhì)掛靠是犯法的，國家明令禁止！必須有資質(zhì)，沒有其他的辦法。

資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)：

企業(yè)資產(chǎn)：凈資產(chǎn)200萬元以上。

企業(yè)主要人員：

（1）注冊建造師不少于3人。

（2）技術(shù)負(fù)責(zé)人具有8年以上從事工程施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷，且具有工程序列中級以上職稱或建筑工程專業(yè)注冊建造師（或注冊建筑師或注冊結(jié)構(gòu)工程師）執(zhí)業(yè)資格 掛靠測繪資質(zhì)有沒有風(fēng)險(xiǎn)；職稱人員不少于5人 。

（3）持有崗位證書的施工現(xiàn)場管理人員不少于10人。

（4）經(jīng)考核或培訓(xùn)合格的木工、砌筑工、鑲貼工、油漆工 、石作業(yè)工、 水電工等專業(yè)技術(shù)工人不少于15人。

（5）技術(shù)負(fù)責(zé)人（或注冊建造師)主持完成業(yè)績不少于2項(xiàng)。

擴(kuò)展資料：

掛靠資質(zhì)危害

(一)掛靠經(jīng)營的產(chǎn)生主要原因：

1、國家法律法規(guī)規(guī)定，被掛靠者掌握特殊商品的經(jīng)營權(quán)，只有掛靠才能經(jīng)營，如藥品、農(nóng)藥等。

2、被掛靠者享受稅收優(yōu)惠政策，如民政福利企業(yè)、招商引資、改制企業(yè)等。

3、被掛靠者收取掛靠測繪資質(zhì)有沒有風(fēng)險(xiǎn)了“管理費(fèi)”、“承包費(fèi)”，雙方有利可圖。

(二)企業(yè)掛靠經(jīng)營存在著很大的負(fù)面作用，反映在：

1、擾亂掛靠測繪資質(zhì)有沒有風(fēng)險(xiǎn)了國家的登記注冊秩序。掛靠企業(yè)的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)不清。經(jīng)濟(jì)責(zé)任不清，法律關(guān)系不清，掛靠者、被掛靠者、消費(fèi)者之間發(fā)生經(jīng)濟(jì)糾紛難于解決，法律關(guān)系難于明確。特別是在商場的出租柜臺經(jīng)營的掛靠者沒有營業(yè)執(zhí)照，長期無照經(jīng)營。

2、擾亂了國家的稅收征管秩序。稅收征管的對象應(yīng)是掛靠者，可通常由被掛靠者在收取掛靠者包干的“管理費(fèi)”或“承包費(fèi)”中支付，稅收征管的對象就成了被掛靠者，導(dǎo)致了被掛靠者侵吞了國家的稅收。

參考資料來源：百度百科-掛靠經(jīng)營

測繪資質(zhì)中發(fā)現(xiàn)技術(shù)人員證書掛靠如何處理

1、對發(fā)現(xiàn)掛靠企業(yè)的測繪資質(zhì)復(fù)審換證的申請不予受理，在一年內(nèi)再次申請測繪資質(zhì)也不予受理。2、在行業(yè)內(nèi)予以通報(bào)批評。3、將掛靠企業(yè)提供的虛假行政許可申請材料的行為計(jì)入一般不良信息，在國家和本市測繪地理信息行業(yè)信用管理平臺中予以公示。

各測繪資質(zhì)單位在測繪資質(zhì)申請中應(yīng)嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)管理規(guī)定，確保所提交申請材料的真實(shí)、準(zhǔn)確，堅(jiān)決杜絕類似違法違規(guī)行為的發(fā)生。對弄虛作假等違法違規(guī)行為，應(yīng)始終堅(jiān)持“零容忍”，建立測繪資質(zhì)長效監(jiān)管機(jī)制，加大失信懲戒力度，維護(hù)測繪市場規(guī)范有序。

證書掛靠給建造師帶來的風(fēng)險(xiǎn)：1、項(xiàng)目質(zhì)量安全帶來的風(fēng)險(xiǎn)。由于實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理質(zhì)量責(zé)任終身制。一旦發(fā)生質(zhì)量、安全方面的事故，即使本人不在場，也很可能要承擔(dān)本不屬于建造師的責(zé)任。如果認(rèn)定建造師有違規(guī)行為，輕則吊銷執(zhí)業(yè)證書，重則處以刑罰，這就得不償失了。2、企業(yè)違約帶來的風(fēng)險(xiǎn)。由于掛靠本身就違反了國家相關(guān)規(guī)定，應(yīng)屬于無效合同，不受法律保護(hù)。如果用人單位不按協(xié)議約定支付掛靠費(fèi)用，不按協(xié)議的范圍或超出協(xié)議的范圍使用證書時(shí)，建造師的約定利益將無法得到法律保護(hù)。3、證書本身的風(fēng)險(xiǎn)。證書一般是兩到三年進(jìn)行一次年檢，一旦發(fā)現(xiàn)掛靠的違規(guī)現(xiàn)象，那么年檢將無法通過，因此也就無法再繼續(xù)執(zhí)業(yè)。

公司注冊：建筑施工企業(yè)掛靠借用資質(zhì)行為的危害性

在建筑行業(yè)中，借用具有法定資質(zhì)條件的建筑施工企業(yè)名義對外承攬工程已經(jīng)成為一種普遍現(xiàn)象，這種現(xiàn)象的普遍存在，不僅規(guī)避了行政主管部門對建筑施工企業(yè)資質(zhì)條件的管理，還嚴(yán)重?cái)_亂了國內(nèi)建筑市場的正常秩序。

首先掛靠(借用資質(zhì))的實(shí)質(zhì)就是弄虛作假、以次充好，承包的工程在質(zhì)量、安全、進(jìn)度等方面難以實(shí)施有效的控制。掛靠人及其組成的掛靠群體往往技術(shù)裝備水平、施工經(jīng)驗(yàn)和組織能力難以滿足工程的需要，施工條件簡陋，管理水平落后，大量違規(guī)施工。這給工程質(zhì)量和施工安全帶來了諸多隱患。

其次，由于掛靠人用的是被掛靠人的名義，在施工組織管理的全過程中產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)往來的民事行為往往都是以被掛靠人的名義實(shí)施的，一旦發(fā)生糾紛或?qū)ν鈧鶆?wù)不能清償?shù)龋蛏嫦蛹爸黧w眾多、法律關(guān)系復(fù)雜，若處理不好，極有可能因此影響社會(huì)穩(wěn)定與和諧。

此外，掛靠人為爭取建設(shè)單位和被掛靠單位的信任，最大限度的獲取非法利益，可能會(huì)不擇手段的拉攏、腐蝕相關(guān)部門或人員，使非法的掛靠行為能披上合法的外衣，從而滋生各種腐敗現(xiàn)象。

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研究所能否掛靠具有資質(zhì)的企業(yè)從事測繪類活動(dòng)?

研究所不能掛靠具有資質(zhì)的企業(yè)從事測繪類活動(dòng)。掛靠關(guān)系是不受法律保護(hù)的，最高法《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》(下稱《解釋》)將掛靠經(jīng)營界定為掛靠方未取得建筑施工企業(yè)資質(zhì)或者超越資質(zhì)等級，借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義進(jìn)行施工的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)?！督忉尅返?條規(guī)定：沒有資質(zhì)的實(shí)際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義與他人簽訂建筑施工合同的行為無效。人民法院可以根據(jù)民法通則第134條的規(guī)定，收繳當(dāng)事人已經(jīng)取得的非法所得。由此可見，由于掛靠屬于一種規(guī)避法律的行為，以合法的形式掩蓋非法事實(shí)，一旦發(fā)現(xiàn)，將承擔(dān)合同無效、沒收違法所得的法律責(zé)任。

掛靠證書風(fēng)險(xiǎn)大嗎？各位前輩請指教！

證書掛靠的時(shí)候，只要你注意一下幾點(diǎn)，基本不會(huì)有什么風(fēng)險(xiǎn)

掛證不掛章?

所謂掛證不掛章，就是只把注冊建造師證掛出去，注冊章在自己手里。這樣比較安全，注冊證掛到企業(yè)里，企業(yè)只可以用來申請資質(zhì)或者資質(zhì)升級。并不能去接工程，接工程要用到注冊章；

規(guī)范合同，預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)——關(guān)于扣證問題，和合同到期單位續(xù)聘不給錢的問題。?

所謂扣證是事先商量好掛靠并交證給掛靠公司。公司上報(bào)等公示時(shí)會(huì)發(fā)生。比如說如果掛靠單位耍賴，扣證不給，所謂續(xù)聘是指合同到期后繼續(xù)聘用。但掛靠費(fèi)不給 。?

辦法：找信譽(yù)好的單位，掛證不掛章，這都要在合同里說明 扣證就申請掛失，然后到原單位拿介紹信到人事拿補(bǔ)證即可 他手握的證件就失效，同時(shí)自己要登報(bào)聲明。并將登報(bào)聲明自留原件。以防不測。?

建造師掛靠證書的風(fēng)險(xiǎn)就在于公司用你的名義去承接工程，如果工程沒事那雙方都萬事大吉，然而一旦這個(gè)工程出現(xiàn)任何安全事故，那么你就是這個(gè)工程的安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。而且因?yàn)槟阒皇菕炜?，肯定涉及到不在現(xiàn)場這樣的問題，那么這會(huì)加重處罰力度。

挑選中介一定要謹(jǐn)慎?

選擇專業(yè)性強(qiáng)、信譽(yù)度高、口碑好的中介（如北京的卡*米*富*恒），與中介合作時(shí)千萬記得簽訂合法的協(xié)議文件，并注明證書的用途及其他合作事項(xiàng)。不要單純?yōu)榱藞D省事、多收點(diǎn)掛靠費(fèi)而選擇信譽(yù)度差的小中介。

以上這些，希望能幫到你！