測(cè)繪資質(zhì)分類(lèi)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

測(cè)繪資質(zhì)改革方案也是歷史上首次經(jīng)過(guò)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，改革整體呈現(xiàn)出“層級(jí)高、主動(dòng)性強(qiáng)、力度大”的特點(diǎn)。這次測(cè)繪資質(zhì)改革堅(jiān)持“改革創(chuàng)新、連續(xù)穩(wěn)定、強(qiáng)化安全”的原則，重點(diǎn)從減少政府對(duì)市場(chǎng)活動(dòng)的直接干預(yù)、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、強(qiáng)化地理信息安全等方面進(jìn)行了改革，新政策主要有以下變化：

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一是壓減資質(zhì)類(lèi)別等級(jí)。將現(xiàn)行測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)由四級(jí)減少為甲、乙兩級(jí)，取消現(xiàn)行10個(gè)專(zhuān)業(yè)類(lèi)別下設(shè)的55個(gè)子項(xiàng)，將子項(xiàng)內(nèi)容整合至對(duì)應(yīng)的專(zhuān)業(yè)類(lèi)別中；改革后，測(cè)繪資質(zhì)類(lèi)別、等級(jí)總數(shù)由138項(xiàng)壓減至20項(xiàng)，壓減幅度達(dá)85.5%。

二是下放大部分甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)審批權(quán)限。此次改革后，自然資源部只保留導(dǎo)航電子地圖制作甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)審批，其余9個(gè)專(zhuān)業(yè)類(lèi)別的甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)審批權(quán)限下放至省級(jí)自然資源主管部門(mén)。

三是優(yōu)化審批流程。在審批程序上，引入公開(kāi)申請(qǐng)信息、第三方機(jī)構(gòu)技術(shù)性審查、必要時(shí)實(shí)地核查或?qū)＜以u(píng)議、審批機(jī)關(guān)內(nèi)部會(huì)審等方式，以監(jiān)督制約審批權(quán)力，更好保障申請(qǐng)材料真實(shí)性。同時(shí)，將審批時(shí)限由20個(gè)工作日壓縮至15個(gè)工作日。

拓展資料：四是合理降低準(zhǔn)入門(mén)檻。

第一，取消辦公場(chǎng)所、地圖安全審校人員、無(wú)人機(jī)操控技術(shù)人員等沒(méi)有法定依據(jù)的前置考核條件。

第二，突出測(cè)繪資質(zhì)專(zhuān)業(yè)性，對(duì)測(cè)繪專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員重新明確結(jié)構(gòu)，降低測(cè)繪相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員要求。

法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》第一條規(guī)定在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域和中華人民共和國(guó)管轄的其他海域從事測(cè)繪活動(dòng)的單位，應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定取得測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)，并在測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)許可的專(zhuān)業(yè)類(lèi)別和作業(yè)限制范圍內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng)。

測(cè)繪資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)2022

測(cè)繪資質(zhì)分為 甲、乙 兩個(gè)等級(jí)新版測(cè)繪資質(zhì)甲級(jí)證書(shū)，測(cè)繪資質(zhì)分為10個(gè)專(zhuān)業(yè)類(lèi)別，分別為 大地測(cè)量、測(cè)繪航空攝影、攝影測(cè)量與遙感、工程測(cè)量、海洋測(cè)繪、界線與不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪、地理信息系統(tǒng)工程、地圖編制、導(dǎo)航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)。

導(dǎo)航電子地圖制作甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)新版測(cè)繪資質(zhì)甲級(jí)證書(shū)的審批和管理，由自然資源部負(fù)責(zé)。前款規(guī)定以外的測(cè)繪資質(zhì)的審批和管理，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府自然資源主管部門(mén)負(fù)責(zé)。

申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的單位應(yīng)當(dāng)符合下列條件新版測(cè)繪資質(zhì)甲級(jí)證書(shū)：

（一）有法人資格新版測(cè)繪資質(zhì)甲級(jí)證書(shū)；

（二）有與從事的測(cè)繪活動(dòng)相適應(yīng)的測(cè)繪專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和測(cè)繪相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員；

（三）有與從事的測(cè)繪活動(dòng)相適應(yīng)的技術(shù)裝備和設(shè)施；

（四）有健全的技術(shù)和質(zhì)量保證體系、安全保障措施、信息安全保密管理制度以及測(cè)繪成果和資料檔案管理制度。

1、申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的單位向縣市人民政府測(cè)繪行政主管部門(mén)申請(qǐng)并提出初審意見(jiàn)提出測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng);

2、測(cè)繪資質(zhì)受理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起5日內(nèi)作出受理決定。

3、測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)需要對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的，由測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)或者其委托的下級(jí)測(cè)繪行政主管部門(mén)指派兩名以上工作人員進(jìn)行核查。

4、測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)作出審批決定。20日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)10日，并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)單位。

5、申請(qǐng)單位符合法定條件的，測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作出擬批準(zhǔn)的書(shū)面決定，向社會(huì)公示7日，并于作出正式批準(zhǔn)決定之日起10日內(nèi)向申請(qǐng)單位頒發(fā)《測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)》。

測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)作出不予批準(zhǔn)的決定，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)單位書(shū)面說(shuō)明理由。

6、《測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)》分為正本和副本，由國(guó)家測(cè)繪局統(tǒng)一印制，正、副本具有同等法律效力。

《測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)》有效期最長(zhǎng)不超過(guò)5年。編號(hào)形式為：等級(jí)+測(cè)資字+省、自治區(qū)、直轄市編號(hào)+順序號(hào)。

測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)材料

1.符合國(guó)家測(cè)繪局規(guī)定樣式的《測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)表》一式四份;

2.企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書(shū);

3.法定代表人簡(jiǎn)歷及任命或聘任文件;

4.符合規(guī)定數(shù)量的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的任職資格證書(shū)、任命或聘用文件、合同、畢業(yè)證 書(shū)、身份證;

5.當(dāng)年單位在職專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員名冊(cè);

6.符合規(guī)定數(shù)量的儀器設(shè)備的證明材料;

7.測(cè)繪技術(shù)、質(zhì)量保證體系和測(cè)繪成果及資料檔案管理制度的證明文件;

8.單位住所證明;測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)流程

9.可以反映本單位技術(shù)水平的測(cè)繪成果證明材料;

10.應(yīng)當(dāng)提供的其新版測(cè)繪資質(zhì)甲級(jí)證書(shū)他材料。

辦理測(cè)繪甲級(jí)資質(zhì)證書(shū)需要什么資料

測(cè)繪資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)范圍劃分為新版測(cè)繪資質(zhì)甲級(jí)證書(shū)：大地測(cè)量、測(cè)繪航空攝影、攝影測(cè)量與遙感、地理信息系統(tǒng)工程、工程測(cè)量、不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪、海洋測(cè)繪、地圖編制、導(dǎo)航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)。不同資質(zhì)要求的軟硬件不同新版測(cè)繪資質(zhì)甲級(jí)證書(shū)，但基本申報(bào)材料是一致的新版測(cè)繪資質(zhì)甲級(jí)證書(shū)：

申請(qǐng)晉升測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)的單位，應(yīng)當(dāng)提交下列材料的原件掃描件：

企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書(shū)，法定代表人的簡(jiǎn)歷及任命或者聘任文件。

（一）符合要求的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的身份證，畢業(yè)證書(shū)與測(cè)繪及相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位工作年限證明材料或者任職資格證書(shū)，勞動(dòng)合同，社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明等材料；

（二）符合要求的儀器設(shè)備所有權(quán)證明及省級(jí)以上測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)認(rèn)可的測(cè)繪儀器檢定單位出具的檢定證書(shū)；

（三）健全的測(cè)繪質(zhì)量保證體系iso9000證明；

（四）測(cè)繪成果及資料檔案管理制度材料；

（五）測(cè)繪成果保密管理制度材料；

（六）與所申請(qǐng)升級(jí)專(zhuān)業(yè)范圍相匹配的測(cè)繪業(yè)績(jī)和能力證明材料。

申請(qǐng)晉升甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：近2年內(nèi)完成的測(cè)繪服務(wù)總值不少于1600萬(wàn)元，且有3個(gè)以上測(cè)繪工程項(xiàng)目取得省級(jí)以上測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)認(rèn)可的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)出具的質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明。

辦公場(chǎng)所：甲級(jí)不少于600m2

測(cè)繪資質(zhì)甲級(jí)和乙級(jí)的區(qū)別

一、測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)

測(cè)繪資質(zhì)分為甲、乙兩個(gè)等級(jí)。測(cè)繪資質(zhì)新版測(cè)繪資質(zhì)甲級(jí)證書(shū)的專(zhuān)業(yè)類(lèi)別十個(gè)專(zhuān)業(yè)分為大地測(cè)量、測(cè)繪航空攝影、攝影測(cè)量與遙感、工程測(cè)量、海洋測(cè)繪、界線與不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪、地理信息系統(tǒng)工程、地圖編制、導(dǎo)航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)。

二、測(cè)繪資質(zhì)審批

導(dǎo)航電子地圖制作甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的審批和管理新版測(cè)繪資質(zhì)甲級(jí)證書(shū)，由自然資源部負(fù)責(zé)。前款規(guī)定以外的測(cè)繪資質(zhì)的審批和管理新版測(cè)繪資質(zhì)甲級(jí)證書(shū)，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府自然資源主管部門(mén)負(fù)責(zé)。

三、資質(zhì)證書(shū)

測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)有效期五年。測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)包括紙質(zhì)證書(shū)和電子證書(shū)，紙質(zhì)證書(shū)和電子證書(shū)具有同等法律效力。取得乙級(jí)資質(zhì)滿(mǎn)2年且業(yè)績(jī)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求可提出升甲級(jí)申請(qǐng)。

四、證書(shū)發(fā)證機(jī)關(guān)

證書(shū)上發(fā)證機(jī)關(guān)都是省自然資源廳（自然資源部審批的除外）。

五、申報(bào)條件

1、有法人資格；

2、有與從事的測(cè)繪活動(dòng)相適應(yīng)的測(cè)繪專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和測(cè)繪相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員；

3、有與從事的測(cè)繪活動(dòng)相適應(yīng)的技術(shù)裝備和設(shè)施；

4、有健全的技術(shù)和質(zhì)量保證體系、安全保障措施、信息安全保密管理制度以及測(cè)繪成果和資料檔案管理制度

六、注意事項(xiàng)

「法人資格」

1、法人資格。非法人企業(yè)、辦事處等不具有法人資格。

2、法定代表人是否中國(guó)大陸公民。

3、是否外商投資企業(yè)，如是需依照《外國(guó)的組織和個(gè)人來(lái)華測(cè)繪管理暫行辦法》規(guī)定辦理。

「技術(shù)人員」

1、職稱(chēng)證書(shū)新版測(cè)繪資質(zhì)甲級(jí)證書(shū)：提供網(wǎng)查或紅頭文件（提前電話落實(shí)真實(shí)性）+評(píng)審表。職稱(chēng)證書(shū)上沒(méi)有寫(xiě)明專(zhuān)業(yè)的，應(yīng)提交職稱(chēng)評(píng)審材料證明專(zhuān)業(yè)。

2、山東/浙江：要求外省職稱(chēng)需要辦理職稱(chēng)調(diào)入。

3、學(xué)歷證書(shū)：提供學(xué)信網(wǎng)查驗(yàn)文件或?qū)W校出具的證明（中專(zhuān)學(xué)歷）。

4、建議人員需要配合出場(chǎng)。

5、用較多跨省技術(shù)人員建議單位配合提供銀行回執(zhí)單和工資流水。

6、技術(shù)員證書(shū)等（如測(cè)量員）不屬于職稱(chēng)證書(shū)。

7、注冊(cè)測(cè)繪師可作為中級(jí)測(cè)繪專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員使用。單位拿到資質(zhì)后再走注冊(cè)流程。（新單位無(wú)資質(zhì)，不能進(jìn)行注冊(cè)，延期注冊(cè)跟變更注冊(cè)都是在證書(shū)有效期內(nèi)操作，證書(shū)有效期過(guò)了之后新的單位要選逾期注冊(cè)。）

8、技術(shù)人員必須具有中國(guó)國(guó)籍，不得兼職。

9、甲級(jí)可用2名退休人員，乙級(jí)可用1名，可以超過(guò)65周歲。

10、技術(shù)人員需提供真實(shí)的聯(lián)系電話。

「技術(shù)裝備」

1、設(shè)備不可以租賃，允許新買(mǎi)或裝備所有權(quán)轉(zhuǎn)移（即可購(gòu)買(mǎi)二手的），需提供裝備所有權(quán)轉(zhuǎn)移證明材料和發(fā)票原件。

2、GNSS接收機(jī)、全站儀、水準(zhǔn)儀還需提供儀器檢定證書(shū)。精度應(yīng)當(dāng)分別不低于5mm+1×10-6D、2＂、S1。

「三大體系制度」

檔案室是硬性要求，必須具有三鐵八防。

三鐵：鐵門(mén)、鐵窗（無(wú)窗也可以）、鐵柜，鐵架可按單位實(shí)際情況看是否需要提供；

八防：防火、防盜、防光、防潮、防塵、防高溫、防有害氣體、防有害生物（蟲(chóng)、霉、鼠 等，即要有滅火器、監(jiān)控、遮光窗簾、干燥劑、空調(diào)、溫濕度計(jì)、防蟲(chóng)防鼠藥劑）

七、申報(bào)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)

八、申報(bào)網(wǎng)站：全國(guó)測(cè)繪資質(zhì)管理信息系統(tǒng)（試運(yùn)行）

九、申報(bào)時(shí)間進(jìn)度

注冊(cè)系統(tǒng)——填寫(xiě)系統(tǒng)——系統(tǒng)審批——現(xiàn)場(chǎng)核查——信息公開(kāi)——頒發(fā)證書(shū)

十、下證時(shí)間

提交完所有資料后，最快一個(gè)月下證，慢的就兩三個(gè)月也能批下來(lái)了。