城市規(guī)劃的遵循原則

城市規(guī)劃的原則有五項城鄉(xiāng)規(guī)劃編制過程中除了要,包括:整合原則,經(jīng)濟原則,安全原則,美學原則和社會原則。

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城市規(guī)劃的原則,是正確處理城市與國家、地區(qū)、其城鄉(xiāng)規(guī)劃編制過程中除了要他城市的關系、城市建設與經(jīng)濟建設的關系、城市建設的內(nèi)部關系等的指導思想。在城市規(guī)劃編制過程中,應遵循和堅持以下原則: 城市規(guī)劃要堅持從實際出發(fā),正確處理和協(xié)調(diào)各種關系的整合原則。

1、應當使城市的發(fā)展規(guī)模、各項建設標準、定額指標。計發(fā)程序同國家和地方的經(jīng)濟技術發(fā)展水平相適應。

2、要正確處理好城市局部建設和整體發(fā)展的辯證關系。要從全局出發(fā),使城市的各個組成部分在空間布局上做到職能明確,主次分明,互相銜接,科學考慮城市各類建設用地之間的內(nèi)在聯(lián)系,合理安排城市生活區(qū)、工業(yè)區(qū)、商業(yè)區(qū)、文教區(qū)等,形成統(tǒng)一協(xié)調(diào)的有機整體。

3、要正確處理好城市規(guī)劃21世紀中近期建設與遠期發(fā)展的辯證關系。任何城市都有一個形成發(fā)展、改造更新的過程,城市的近短期建設是長期發(fā)展的一個重要組成部分,因此,既要保持建設的相對完整,又要科學預測城市遠景發(fā)展的需要,不能只顧眼前利益而忽視了長遠發(fā)展,要為遠期發(fā)展留有余地。

4、要處理好城市經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境建設的辯證關系。注意保護和改善城市生態(tài)環(huán)境,防止污染和其他公害,加強城市綠化建設和市容環(huán)境衛(wèi)生建設,保護歷史文化遺產(chǎn)、城市傳統(tǒng)風貌、地方特色和自然景觀;不能片面追求經(jīng)濟效益,以污染環(huán)境。破壞生態(tài)平衡、影響城市發(fā)展為代價,避免重復“先污染,后治理”的老路,而要使城市的經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境建設同步進行。人與環(huán)境是相互依存的有機整體,保持人與自然相互協(xié)調(diào),既是當代人類的共同責任,也是城市規(guī)劃工作的基本原則。 城市規(guī)劃要堅持適用、經(jīng)濟的原則,貫徹勤儉建國的方針,這對于中國這樣一個發(fā)展中國家來說尤其重要。

1、要本著合理用地、節(jié)約用地的原則,做到精打細算,珍惜城市的每一寸土地,盡量少占農(nóng)田。不占良田。土地是城市的載體,是不可再生資源。城鄉(xiāng)規(guī)劃編制過程中除了要我國耕地人均數(shù)量少,總體質(zhì)量水平低,后備資源不富裕,必須長期堅持“十分珍惜和合理利用每寸土地,切實保護耕地”的方針。

2、要量力而行,科學合理地確定城市各項建設用地和定額指標,對一些重大問題和決策進行經(jīng)濟綜合論證,切忌倉促拍板,造成不良后果。我國城市在發(fā)展過程中,資源占用與能源消耗過大,建設行為過于分散,浪費了大量寶貴的土地資源。因此,在城市發(fā)展中要把集約建設放在首位,形成合理的功能與布局結構,加大投資密度;改革土地使用制度,實行有償使用和有償轉讓;處理好土地批租單元的改進、產(chǎn)權分割下成片開發(fā)的組織形式,提高對城市發(fā)展中可能出現(xiàn)的矛盾的預見性,為城市更新預留政府控制用地,以實現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展。 安全需要是人類最基本的需要之一。因此,城市規(guī)劃要將城市防災對策納入城市規(guī)劃指標體系。

1、編制城市規(guī)劃應當符合城市防火、防爆、抗震、防洪、防泥石流等要求。在可能發(fā)生強烈地震和嚴重洪水災害的地區(qū),必須在規(guī)劃中采取相應的抗震、防洪措施;特別注意高層建設的防火防風問題等。

2、還要注意城市規(guī)劃的治安、交通管理、人民防空建設等問題。如城市規(guī)劃中要有意識地消除那些有利于犯罪的局部環(huán)境和防范上的“盲點”。 規(guī)劃是一門綜合藝術,需要按照美的規(guī)律來安排城市的各種物質(zhì)要素,以構成城市的整體美,給人以美的感受,避免“城市視覺污染”。

1、要注意傳統(tǒng)與現(xiàn)代的協(xié)調(diào),保護好城市中那些有代表性的歷史文化設施、名勝古跡的同時,也要注意體現(xiàn)時代精神,包括使用新材料、新工藝,讓二者結合“神似”而不是“形似”。

2、要自然景觀和人文景觀的協(xié)調(diào),建筑格調(diào)與環(huán)境風貌的協(xié)調(diào)。城市規(guī)劃需要通過對建筑布局、密度。層高、空間和造型等方面的干預,體現(xiàn)城市的精神和氣質(zhì),滿足生態(tài)的要求。 所謂社會原則,就是在城市規(guī)劃中樹立為全體市民服務的指導思想,貫徹有利生產(chǎn)、方便生活、促進流通、繁榮經(jīng)濟、促進科學技術文化教育事業(yè)的原則,盡量滿足市民的各種需要。

1、設計要注重人與環(huán)境的和諧。人是環(huán)境的主角,讓建筑與人對話,引人公園、廣場成為市民交流聯(lián)系的空間,使市民享受充分的陽光、綠地、清新的空氣、現(xiàn)代化的公共設施、舒適安全的居住環(huán)境,這種富有生活情趣和人情味的城市環(huán)境,已成為世界上許多城市面向21世紀的規(guī)劃和建設的目標。

2、是要大力推廣無障礙環(huán)境設計。城市設施不僅要為健康成年人提供方便,而且要為老、弱、病、殘、幼著想,在建筑出入口、街道商店、娛樂場所設置無障礙通道,體現(xiàn)社會高度文明。我國將來都是老人和殘疾人較多的國家,在城市中推廣無障礙設計,其意義尤為重要。

在城市規(guī)劃的編制、審批、實施與管理過程中,必須遵循以下原則:①從實際出發(fā),正確處理城市與鄉(xiāng)村、生產(chǎn)與生活、局部與整體、,經(jīng)濟建設與國防建設、需要與可能的關系;②合理、科學地安排城市各項建設用地。盡量利用荒地、劣地,少占耕地、菜地、園地和林地;③切實保護和改善城市生態(tài)環(huán)境,防止污染和其他公害,保護城市綠地,搞好綠化建設;④注意保護文物古跡,保持與發(fā)揚民族風格和地方特色;⑤根據(jù)當前和長遠發(fā)展的需要,確定城市的各項定額指標和建設標準,并同國家和地方的經(jīng)濟技術水平和人民生活水平相適應。

城市規(guī)劃按其內(nèi)容和任務的不同,分為總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃兩個階段。

城市總體規(guī)劃的調(diào)整和修改:城市總體規(guī)劃的調(diào)整指城市人民政府根據(jù)城市經(jīng)濟建設和社會發(fā)展情況,按照實際需要對已經(jīng)批準的總體規(guī)劃作局部性變更;總體規(guī)劃的修改該指城市人民政府在實施總體規(guī)劃的過程中,發(fā)現(xiàn)總體規(guī)劃的某些基本原則和框架已經(jīng)不能適應城市經(jīng)濟建設和社會發(fā)展的要求,必須作出重大變更。

中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法

《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第一條 為了加強城鄉(xiāng)規(guī)劃管理,協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)空間布局,改善人居環(huán)境,促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,制定本法。

第二條 制定和實施城鄉(xiāng)規(guī)劃,在規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行建設活動,必須遵守本法。

本法所稱城鄉(xiāng)規(guī)劃,包括城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃。城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃分為總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃。詳細規(guī)劃分為控制性詳細規(guī)劃和修建性詳細規(guī)劃。

本法所稱規(guī)劃區(qū),是指城市、鎮(zhèn)和村莊的建成區(qū)以及因城鄉(xiāng)建設和發(fā)展需要,必須實行規(guī)劃控制的區(qū)域。規(guī)劃區(qū)的具體范圍由有關人民政府在組織編制的城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃中,根據(jù)城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展水平和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的需要劃定。

第三條 城市和鎮(zhèn)應當依照本法制定城市規(guī)劃和鎮(zhèn)規(guī)劃。城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設活動應當符合規(guī)劃要求。

縣級以上地方人民政府根據(jù)本地農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展水平,按照因地制宜、切實可行的原則,確定應當制定鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃的區(qū)域。在確定區(qū)域內(nèi)的鄉(xiāng)、村莊,應當依照本法制定規(guī)劃,規(guī)劃區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)、村莊建設應當符合規(guī)劃要求。

縣級以上地方人民政府鼓勵、指導前款規(guī)定以外的區(qū)域的鄉(xiāng)、村莊制定和實施鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃。

第四條 制定和實施城鄉(xiāng)規(guī)劃,應當遵循城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、合理布局、節(jié)約土地、集約發(fā)展和先規(guī)劃后建設的原則,改善生態(tài)環(huán)境,促進資源、能源節(jié)約和綜合利用,保護耕地等自然資源和歷史文化遺產(chǎn),保持地方特色、民族特色和傳統(tǒng)風貌,防止污染和其他公害,并符合區(qū)域人口發(fā)展、國防建設、防災減災和公共衛(wèi)生、公共安全的需要。

在規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行建設活動,應當遵守土地管理、自然資源和環(huán)境保護等法律、法規(guī)的規(guī)定。

縣級以上地方人民政府應當根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的實際,在城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃中合理確定城市、鎮(zhèn)的發(fā)展規(guī)模、步驟和建設標準。

第五條 城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃以及鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃的編制,應當依據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,并與土地利用總體規(guī)劃相銜接。

第六條 各級人民政府應當將城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制和管理經(jīng)費納入本級財政預算。

第七條 經(jīng)依法批準的城鄉(xiāng)規(guī)劃,是城鄉(xiāng)建設和規(guī)劃管理的依據(jù),未經(jīng)法定程序不得修改。

第八條 城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制機關應當及時公布經(jīng)依法批準的城鄉(xiāng)規(guī)劃。但是,法律、行政法規(guī)規(guī)定不得公開的內(nèi)容除外。

第九條 任何單位和個人都應當遵守經(jīng)依法批準并公布的城鄉(xiāng)規(guī)劃,服從規(guī)劃管理,并有權就涉及其利害關系的建設活動是否符合規(guī)劃的要求向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門查詢。

任何單位和個人都有權向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者其他有關部門舉報或者控告違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的行為。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者其他有關部門對舉報或者控告,應當及時受理并組織核查、處理。

第十條 國家鼓勵采用先進的科學技術,增強城鄉(xiāng)規(guī)劃的科學性,提高城鄉(xiāng)規(guī)劃實施及監(jiān)督管理的效能。

第十一條 國務院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負責全國的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。

縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。

沈陽市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例

第一章 總則第一條 根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《遼寧省實施<中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法>辦法》,結合本市實際,制定本條例。第二條 本市城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定、實施、修改、監(jiān)督檢查以及規(guī)劃區(qū)內(nèi)的城鄉(xiāng)建設活動,應當遵守本條例。第三條 城鄉(xiāng)規(guī)劃工作在市人民政府統(tǒng)一領導下,實行分級管理。

市規(guī)劃主管部門和城鄉(xiāng)建設主管部門(以下統(tǒng)稱城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門)按照法定職責,負責本市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。

發(fā)展和改革、城建、交通、環(huán)保、工商、城市管理行政執(zhí)法等有關部門,應當按照各自職責依法做好城鄉(xiāng)規(guī)劃管理相關工作。第四條 任何單位和個人都應當遵守經(jīng)依法批準公布的城鄉(xiāng)規(guī)劃,并有權對違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的行為進行檢舉或者控告。第二章 城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定第五條 本市城鄉(xiāng)規(guī)劃應當包括:

(一)本市行政區(qū)域內(nèi)城市總體規(guī)劃;

(二)縣(市)人民政府所在地鎮(zhèn)和其他鎮(zhèn)總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃;

(三)中心城區(qū)內(nèi)分區(qū)規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃;

(四)市和縣(市)人民政府確定的重要地塊修建性詳細規(guī)劃;

(五)城鄉(xiāng)基礎設施、綜合交通設施、公共服務設施、水系、綠化、歷史文化名城保護、環(huán)境保護、地下空間開發(fā)、防災減災等專項規(guī)劃。第六條 編制城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃,應當將規(guī)劃區(qū)范圍、規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設用地規(guī)模、基礎設施和公共服務設施用地、水源地和水系以及防災減災等內(nèi)容,作為城市規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的強制性內(nèi)容。

編制控制性詳細規(guī)劃,應當將建設用地性質(zhì)、建設用地的開發(fā)強度、基礎設施和公共服務設施的布局和規(guī)模、自然生態(tài)和歷史文化遺產(chǎn)保護的地域范圍和管理要求、地下空間開發(fā)利用的控制要求等作為強制性內(nèi)容。

編制修建性詳細規(guī)劃,不得違反控制性詳細規(guī)劃確定的強制內(nèi)容。第七條 本市城鄉(xiāng)規(guī)劃按照下列規(guī)定組織編制和審批:

(一)城市總體規(guī)劃由市人民政府組織編制,經(jīng)市人民代表大會常務委員會審議和省人民政府審查同意后,報國務院審批;

(二)縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由縣人民政府組織編制,經(jīng)本級人民代表大會常務委員會審議后,報市人民政府審批,報省城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門備案。其他鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府組織編制,經(jīng)鎮(zhèn)人民代表大會審議后,報上一級人民政府審批,報市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門備案;

(三)新民市總體規(guī)劃由新民市人民政府組織編制,經(jīng)本市人民代表大會常務委員會審議和沈陽市人民政府審查同意后,報省人民政府審批;

(四)鄉(xiāng)規(guī)劃由所在鄉(xiāng)人民政府組織編制,經(jīng)本級人民代表大會審議,報縣(市)人民政府審批;

(五)村莊規(guī)劃由所在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府組織編制,經(jīng)村民會議或者村民代表會議同意,報縣(市)人民政府審批;

(六)分區(qū)規(guī)劃由市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會同區(qū)人民政府編制,經(jīng)市人民政府審批,報市人民代表大會常務委員會和省人民政府備案;

(七)城市控制性詳細規(guī)劃由市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織編制,報市人民政府審批,報市人民代表大會常務委員會和省人民政府備案。縣(市)人民政府所在地鎮(zhèn)的控制性詳細規(guī)劃由縣(市)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織編制,報縣(市)人民政府審批,報本級人民代表大會常務委員會和市人民政府備案。其他鎮(zhèn)的控制性詳細規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府組織編制,報上一級人民政府審批,報鎮(zhèn)人民代表大會備案;

(八)重要地塊修建性詳細規(guī)劃報本級人民政府審定;

(九)專項規(guī)劃由有關專業(yè)管理部門會同市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織編制,經(jīng)市和縣(市)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審查后,報市和縣(市)人民政府審批。第八條 城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制機關應當委托具有相應資質(zhì)等級的單位承擔城鄉(xiāng)規(guī)劃的具體編制任務。

城鄉(xiāng)規(guī)劃文件應當附具規(guī)劃編制單位的資質(zhì)證明等要件。第九條 編制城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃和對周邊環(huán)境有重要影響的其他規(guī)劃,應當由有資質(zhì)的單位進行環(huán)境影響評價,并履行審查程序。第十條 城鄉(xiāng)規(guī)劃編制過程中,組織編制機關應當采取論證會、座談會或者其他方式征求專業(yè)部門和專家的意見,并根據(jù)意見對城鄉(xiāng)規(guī)劃草案予以修改完善。

城鄉(xiāng)規(guī)劃報送審批前,組織編制機關應當將城鄉(xiāng)規(guī)劃草案予以公告,并采取論證會、聽證會或者其他方式征求公眾意見。城鄉(xiāng)規(guī)劃草案公告時間不得少于三十日,公告的時間、地點以及意見征集方式應當在本市有關政府網(wǎng)站或者新聞媒體上予以公布。

城鄉(xiāng)規(guī)劃批準后,組織編制機關應當在有關政府網(wǎng)站上對公眾意見的采納情況予以分類答復。

請問什么是"城市規(guī)劃編制"?

城市規(guī)劃編制是我國城市規(guī)劃中的一個過程。

我國城市規(guī)劃編制的完整過程由六個層次組成,包括:總體規(guī)劃階段和詳細規(guī)劃階段、城市總體規(guī)劃綱要、城市總體規(guī)劃(含市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和中心區(qū)域規(guī)劃)、城市建設規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃和修建性詳細規(guī)劃。

編制城市規(guī)劃的目的在于:在城市發(fā)展戰(zhàn)略和城市規(guī)劃中,所擬定的一定時期內(nèi)城市經(jīng)濟、社會、環(huán)境的發(fā)展所應達到的目的和指標。

擴展資料:

提升城市規(guī)劃編制的科學性

2019年1月,中央全面深化改革委員會第六次會議審議通過《關于建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施的若干意見》。

趙龍表示,國土空間規(guī)劃明確把主體功能區(qū)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃等空間規(guī)劃相融合,同時形成一個平臺,即國土空間基礎信息平臺,形成全國的國土空間規(guī)劃“一張圖”。

同時,國土空間規(guī)劃將把國家安全戰(zhàn)略、區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略等國家戰(zhàn)略,通過約束性指標和管控邊界逐級落實到最終的詳細規(guī)劃等實施性規(guī)劃上,保障國家重大戰(zhàn)略落實落地。

參考資料:百度百科—城市規(guī)劃編制

參考資料:中國經(jīng)濟網(wǎng)—我國將建立國土空間規(guī)劃體系實施“多規(guī)合一” ..

中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法摘要解讀

導讀:隨著城市化的發(fā)展進程越來越快速,很多農(nóng)村都開始步入城鄉(xiāng)結合部這種狀態(tài),但是任何地區(qū)都應該有一定之規(guī),所以我國在2015年的4月對城鄉(xiāng)規(guī)劃法又進行了新的調(diào)整使之更符合現(xiàn)在的社會狀態(tài),今天小編就和大家聊聊新的城鄉(xiāng)規(guī)劃法。

城鄉(xiāng)規(guī)劃法對于加強城鄉(xiāng)結合部的管理和統(tǒng)籌整體的空間布局起到了非常重要的規(guī)定準則。合理的開發(fā)鄉(xiāng)村能夠改善我們的人居環(huán)境,并且能夠大力促進城鄉(xiāng)的經(jīng)濟的全面發(fā)展,更加相應我國的可持續(xù)發(fā)展的國策。其實城鄉(xiāng)規(guī)劃法要理解起來不難,主要可以分為以下這幾大類。

第一,加強城鄉(xiāng)之間的整體規(guī)劃管理。我們做任何事情尤其是大事,一定會有一定的計劃,而規(guī)劃就是人民政府行使行政管理權的一個重要內(nèi)容。城鄉(xiāng)規(guī)劃法存在的一個重要意義就在于,在規(guī)劃城鄉(xiāng)管理上能夠做到有法可依,并且還能在全局性和綜合性上有一定的領導方向,并且在實施過程中能夠對整體有控制和監(jiān)督指導的根據(jù)。

第二,強化城鄉(xiāng)布局,改善人居環(huán)境和空間的整體利用。雖然說加強城鄉(xiāng)規(guī)劃的管理是城鄉(xiāng)規(guī)劃法的一個立法目的,但是立法也不能僅僅是加強管理,還要從人民群眾的切身利益上下功夫,所以,將對城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制和審批以及實施的活動納入了法律條文,可以讓大多數(shù)普通群眾享受法律保護。城鄉(xiāng)規(guī)劃法的根本訂制目的還是要為人民群眾創(chuàng)造良好的生活環(huán)境。

第三,加強經(jīng)濟協(xié)調(diào),促進全面發(fā)展。一個好的城鄉(xiāng)規(guī)劃方案可以將城鄉(xiāng)的整體利益相結合,并且實現(xiàn)社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,而且政府部門制定的規(guī)劃一定是從長遠的發(fā)展方向來統(tǒng)籌兼顧,對城鄉(xiāng)地區(qū)的以后發(fā)展有著至關重要的作用。

第四,對鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃統(tǒng)一安排。在一定時期內(nèi)的鄉(xiāng)和村莊的經(jīng)濟和土地的發(fā)展利用綜合部署,因為鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃和村莊規(guī)劃的范圍比較小,所以在規(guī)劃過程中建設等活動的形式還是比較單一的,要求相關部門對這種地區(qū)的規(guī)劃要總體規(guī)劃還要詳細規(guī)劃的必要性不大,而且還可能會造成一定的人員浪費,所以結合當?shù)卣w布局,進行統(tǒng)一規(guī)劃。

中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法的摘要解讀就到這里了,城鄉(xiāng)規(guī)劃法是以人為本科學發(fā)展城鄉(xiāng)經(jīng)濟的重要根據(jù),所以相關人員和群眾在需要進行城鄉(xiāng)建設時一定要做到依法行事。

城鄉(xiāng)規(guī)劃的工作原則

城鄉(xiāng)規(guī)劃編制是指各級人民政府根據(jù)一定時期城市城鄉(xiāng)規(guī)劃編制過程中除了要的經(jīng)濟和社會發(fā)展目標城鄉(xiāng)規(guī)劃編制過程中除了要,依法編制規(guī)劃文件,以確定城市性質(zhì)、規(guī)模和發(fā)展方向,合理利用城市土地,協(xié)調(diào)城市空間功能布局,綜合部署各項建設。一般工作原則包括城鄉(xiāng)規(guī)劃編制過程中除了要

1、城鄉(xiāng)規(guī)劃要為社會、經(jīng)濟、文化綜合發(fā)展服務

當前城鄉(xiāng)規(guī)劃編制過程中除了要我國正處在加速城市化城鄉(xiāng)規(guī)劃編制過程中除了要的時期,即面臨難得的歷史機遇,又面臨著巨大的挑戰(zhàn)。各種社會、經(jīng)濟矛盾凸顯,對政府的執(zhí)政能力提出了新的挑戰(zhàn)。在市場經(jīng)濟的發(fā)展中,城鄉(xiāng)規(guī)劃是政府實施宏觀調(diào)控的主要方式之一。城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設的根本目的就是促進社會、經(jīng)濟、文化的綜合發(fā)展,不斷優(yōu)化城鄉(xiāng)人居環(huán)境。實施城鄉(xiāng)規(guī)劃與城鄉(xiāng)綜合發(fā)展是相輔相成、互為依據(jù)的。沒有城鄉(xiāng)的不斷發(fā)展就不可能為實施城鄉(xiāng)規(guī)劃提供物質(zhì)基礎。在編制城鄉(xiāng)規(guī)劃時是否有利于區(qū)域綜合發(fā)展、長遠發(fā)展,應當成為我們考慮問題的出發(fā)點,也是檢驗城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的根本標準。

2、城鄉(xiāng)規(guī)劃必須從實際出發(fā)、因地制宜

從實際出發(fā)就是從我國的國情出發(fā),從城市的市情出發(fā)。近年來,雖然我國的發(fā)展取得了長足的進步,國民生產(chǎn)總值排名在世界上不斷上升,但人口多、底子薄的情況并未得到根本改變,仍屬于發(fā)展中國家,這就是我國的基本國情。一切城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制,包括規(guī)劃中指標選用、建設標準的確定、分期建設目標的擬定,都必須從這個基本國情出發(fā),符合國情是城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的基本出發(fā)點。我國幅員遼闊,城市眾多,各地自然、區(qū)域乃至經(jīng)濟、社會發(fā)展程度差別很大,城鄉(xiāng)規(guī)劃不能簡單地采用統(tǒng)一的模式,必須針對市情提出切實可行的規(guī)劃方案。

從根本上講,城鄉(xiāng)規(guī)劃的目的是用最少的資金投人取得城市建設合理化的最大成果,對于國外的先進經(jīng)驗和優(yōu)秀的規(guī)劃設計范例,也應從我國的實際情況出發(fā),吸收其精髓實質(zhì),而不是盲目追求它的標準和形式。在各地的規(guī)劃建設中,脫離實際、盲目攀比、貪大求洋的情況屢屢出現(xiàn),《國務院關于加強城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督管理的通知》(國發(fā)[2002]13號)中對這些現(xiàn)象提出了嚴肅的批評。要把堅持實用、經(jīng)濟的原則和美的要求有機地結合起來,力爭少花錢多辦事、辦好事。

3、城鄉(xiāng)規(guī)劃應當貫徹建設節(jié)約型社會的要求,處理好人口、資源、環(huán)境的關系

我國人口多,土地資源不足,合理使用土地、節(jié)約用地是我國的基本國策,也是我國的長遠利益所在。城鄉(xiāng)規(guī)劃必須樹立貫徹中央關于建設節(jié)約型社會的要求,對于每項城市用地必須認真核算,在服從城市功能上的合理性、建設運行上的經(jīng)濟性前提下,各項發(fā)展用地的選定,要盡量使用荒地、劣地,嚴格保護基本農(nóng)田。

要從水資源供給能力為基本出發(fā)點,考慮產(chǎn)業(yè)發(fā)展和建設規(guī)模,落實各項節(jié)水措施。要大力促進城市綜合節(jié)能,鼓勵發(fā)展新能源和可再生能源,完善城市供熱體制,重點推進節(jié)能降耗。

4、城鄉(xiāng)規(guī)劃應當貫徹建設人居環(huán)境的要求,構建環(huán)境友好型城市

現(xiàn)代城市的綜合競爭力和可持續(xù)發(fā)展的能力的重要因素之一是城市的人居環(huán)境的建設水平。在特定意義上講,城鄉(xiāng)規(guī)劃是城市的環(huán)境規(guī)劃,城市建設是為市民的工作、生活創(chuàng)造良好環(huán)境的建設。城市的發(fā)展,尤其是工業(yè)項目,對于生態(tài)環(huán)境的保護是有一定的影響。但產(chǎn)業(yè)發(fā)展與人居環(huán)境建設的關系,決不是對立的、不可調(diào)和的。城市的合理功能布局是保護城市環(huán)境的基礎,城市自然生態(tài)環(huán)境和各項特定的環(huán)境要求,都可以通過適當?shù)囊?guī)劃方法和環(huán)境門檻的提高,把建設開發(fā)和環(huán)境保護有機地結合起來,力求取得經(jīng)濟效益、社會效益的統(tǒng)一。

5、城鄉(xiāng)規(guī)劃應當貫徹城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、建設和諧社會的原則

樹立和落實科學發(fā)展觀,構建社會主義和諧社會,是我們黨從全面建設小康社會、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的全局出發(fā)提出的一項重大任務,適應了我國改革發(fā)展進入關鍵時期的客觀要求。在城鄉(xiāng)規(guī)劃工作中,關鍵要堅持“五個統(tǒng)籌”,推動經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)地持續(xù)發(fā)展。城市是人類社會、經(jīng)濟活動和時代文明的集中體現(xiàn)。城鄉(xiāng)規(guī)劃不僅要考慮城市設施的逐步現(xiàn)代化,同時要根據(jù)市場經(jīng)濟條件下社會利益主體多元化、復雜化的趨勢,深人研究日益增長的城市居民各種層面的利益需求和矛盾關系,為建設和諧社會創(chuàng)造條件。要建設和諧社會,還必須處理好繼承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代化建設的關系。在編制城鄉(xiāng)規(guī)劃中,必須注意保護當?shù)氐膬?yōu)秀歷史文化遺產(chǎn),有紀念意義、教育意義和科學藝術價值的文化古跡,把開發(fā)和保護、繼承和發(fā)揚結合起來。少數(shù)民族地區(qū)的城鄉(xiāng)規(guī)劃應當適應少數(shù)民族風俗習慣的需要,并努力創(chuàng)造具有民族特色的城市風貌。