規(guī)劃資質(zhì)管理規(guī)定
《城市規(guī)劃編制單位資質(zhì)管理規(guī)定》經(jīng)2000年12月14日中華人民共和國建設(shè)部第35次部常務(wù)會議通過，2001年1月23日中華人民共和國建設(shè)部令 第84號發(fā)布。該《規(guī)定》分總則、資質(zhì)等級與標(biāo)準(zhǔn)、資質(zhì)申請與審批、監(jiān)督管理、法律責(zé)任、附則6章36條，自2001年3月1日起施行。2012年7月2日，中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第12號發(fā)布 《城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)管理規(guī)定》，該《規(guī)定》第43條決定，廢止原建設(shè)部2001年1月23日發(fā)布的《城市規(guī)劃編制單位資質(zhì)管理規(guī)定》。
添加微信好友, 獲取更多信息
復(fù)制微信號
法律依據(jù)：《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》
第十四條 城市人民政府組織編制城市總體規(guī)劃。
直轄市的城市總體規(guī)劃由直轄市人民政府報國務(wù)院審批。省、自治區(qū)人民政府所在地的城市以及國務(wù)院確定的城市的總體規(guī)劃，由省、自治區(qū)人民政府審查同意后，報國務(wù)院審批。其他城市的總體規(guī)劃，由城市人民政府報省、自治區(qū)人民政府審批。
第十五條 縣人民政府組織編制縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，報上一級人民政府審批。其他鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府組織編制，報上一級人民政府審批。
貴陽市城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)察管理規(guī)定(2021修改)
第一章 總則第一條 為加強(qiáng)建設(shè)工程規(guī)劃監(jiān)督管理，規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃行政監(jiān)察，確保城鄉(xiāng)規(guī)劃的有效實施，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。第二條 本市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)察管理工作，適用本規(guī)定。
本規(guī)定所稱規(guī)劃監(jiān)察，是指自然資源和規(guī)劃主管部門依照本級人民政府規(guī)定的職責(zé)，依法對本轄區(qū)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的建設(shè)活動執(zhí)行城鄉(xiāng)規(guī)劃法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定和強(qiáng)制性規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，制止和糾正違法行為，并由具有行政處罰權(quán)的行政執(zhí)法部門依法查處違法行為的行政執(zhí)法活動。第三條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)，保障城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)察工作所需人員和經(jīng)費(fèi)滿足該項工作需要。第四條 市人民政府自然資源和規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)全市城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)察的監(jiān)督管理工作，其所屬的規(guī)劃監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)市轄各區(qū)和市人民政府確定區(qū)域城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)察的具體工作。
縣（市）人民政府自然資源和規(guī)劃主管部門依法負(fù)責(zé)本轄區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)察的監(jiān)督管理工作。
綜合行政執(zhí)法部門依法行使有關(guān)規(guī)劃管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰。
生態(tài)環(huán)境、城市管理（園林綠化）、水務(wù)、公安、應(yīng)急、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通等主管部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，配合做好城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)察的有關(guān)工作。第五條 城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)察工作應(yīng)當(dāng)遵循合理合法和公正公開的原則，堅持執(zhí)法與管理服務(wù)和處罰與教育疏導(dǎo)相結(jié)合，注重社會效果。第二章 規(guī)劃編制和規(guī)劃實施的監(jiān)察第二章 規(guī)劃編制和規(guī)劃實施的監(jiān)察第六條 城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位應(yīng)當(dāng)依法取得城鄉(xiāng)規(guī)劃資質(zhì)證書，并在資質(zhì)等級許可范圍內(nèi)從事城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作。第七條 城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位編制城鄉(xiāng)規(guī)劃和所提交的規(guī)劃編制成果，應(yīng)當(dāng)符合國家、省、市城鄉(xiāng)規(guī)劃法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和城鄉(xiāng)規(guī)劃編制的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。第八條 自然資源和規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)制定具體的規(guī)劃監(jiān)管方案，實行不定期跟蹤巡查和施工進(jìn)度階段檢驗制度，及時發(fā)現(xiàn)和制止違法建設(shè)行為。
建設(shè)單位和個人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃許可的要求進(jìn)行建設(shè)，接受自然資源和規(guī)劃主管部門的監(jiān)督檢查。第九條 自然資源和規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)對下列區(qū)域和空間的規(guī)劃建設(shè)進(jìn)行重點跟蹤巡查：
（一）主次干道，重要景觀地帶；
（二）黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校和重點工程項目周邊；
（三）列入舊城改造和城中村綜合改造的區(qū)域；
（四）建筑立面和建筑屋頂 ；
（五）本級人民政府確定的其他區(qū)域和空間。第十條 建設(shè)單位和個人應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項目施工現(xiàn)場的醒目位置設(shè)置載有經(jīng)自然資源和規(guī)劃主管部門依法批準(zhǔn)的主要規(guī)劃技術(shù)指標(biāo)、有關(guān)強(qiáng)制性內(nèi)容等的公示牌。
公示牌的公示期限為自依法取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證之日起至建設(shè)項目取得建設(shè)工程竣工規(guī)劃認(rèn)可證之日止。公示牌在公示期內(nèi)如有損壞或者丟失，建設(shè)單位或者個人應(yīng)當(dāng)及時修復(fù)或者重新制作。
公示內(nèi)容涉及國家機(jī)密或者軍事秘密等內(nèi)容的，按照有關(guān)規(guī)定辦理。第十一條 建設(shè)工程的地下隱蔽工程部分，在工程覆土前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的測繪單位進(jìn)行測量，形成準(zhǔn)確的測量成果資料和工程竣工圖，向自然資源和規(guī)劃主管部門申請檢驗，經(jīng)檢驗合格后方可進(jìn)行下階段施工。第十二條 建設(shè)項目竣工后，建設(shè)單位和個人應(yīng)當(dāng)依法向自然資源和規(guī)劃主管部門申請竣工規(guī)劃核實。
自然資源和規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起6個工作日內(nèi)，按照省、市建設(shè)工程竣工規(guī)劃核實的規(guī)定進(jìn)行竣工規(guī)劃核實。經(jīng)核實符合規(guī)劃條件的，向申請人出具建設(shè)工程竣工規(guī)劃認(rèn)可證；經(jīng)核實不符合規(guī)劃條件的，書面告知申請人并說明理由 ，并依據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定要求建設(shè)單位和個人進(jìn)行整改，整改符合規(guī)定后，方可辦理建設(shè)工程竣工規(guī)劃認(rèn)可手續(xù)。第十三條 自然資源和規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的實際，制定建設(shè)工程竣工規(guī)劃核實的具體內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。第三章 監(jiān)督管理第十四條 自然資源和規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對城鄉(xiāng)規(guī)劃實施情況的監(jiān)督檢查。在履行規(guī)劃監(jiān)察職責(zé)時，有權(quán)采取下列措施：
（一）要求有關(guān)單位和個人提供與執(zhí)法事項相關(guān)的文件、資料以及其他信息，可以依法進(jìn)行查閱、復(fù)制；
（二）要求有關(guān)單位和個人就監(jiān)督事項涉及的問題作出解釋和說明，并根據(jù)需要進(jìn)入現(xiàn)場進(jìn)行勘查；
（三）糾正或者依法制止違反城鄉(xiāng)規(guī)劃法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定和強(qiáng)制性規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的行為；
（四）對需要進(jìn)行行政處罰的違法行為及時提出處罰建議移送綜合行政執(zhí)法部門實施處罰；
（五）依法需要采取的其他監(jiān)督檢查措施。
自然資源和規(guī)劃主管部門在規(guī)劃監(jiān)察工作中發(fā)現(xiàn)有違反其他有關(guān)管理規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)及時函告相關(guān)主管部門依法查處。
城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)等級與標(biāo)準(zhǔn)
上傳材料中的掃描件除身份證、出租方產(chǎn)權(quán)證之外均須由北京市勘察設(shè)計和測繪地理信息管理辦公室申報窗口核驗原件。
（一）申請條件：
首次申請城鄉(xiāng)規(guī)劃編制資質(zhì)企業(yè)應(yīng)提交下列材料：
(1)《城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)證書申請表》2份（企業(yè)法定代表人須在申請表上簽名并加蓋單位公章，對其真實性負(fù)責(zé)）；
(2)《規(guī)劃、勘察、設(shè)計、測繪資質(zhì)等行政許可事項申報表》1份及法人委托書1份；
(3)技術(shù)人員社保證明《北京市社會保險個人權(quán)益記錄（單位職工繳費(fèi)信息）》
(4)在《全國規(guī)劃編制單位信息系統(tǒng)》中上傳相關(guān)材料彩色掃描件：
①企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；
②各項管理制度及質(zhì)量保證體系文件目錄；
③法人資格證明材料、身份證明、任職文件、學(xué)歷證書、職稱證書等；
④《城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)證書申請表》中所列技術(shù)人員的身份證、職稱證書、畢業(yè)證書、注冊規(guī)劃師資格證書；
⑤《城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)證書申請表》中所列技術(shù)人員及注冊執(zhí)業(yè)人員的聘用合同，技術(shù)人員社保證明《北京市社會保險個人權(quán)益記錄（單位職工繳費(fèi)信息）》，企業(yè)繳費(fèi)憑證（社保繳費(fèi)發(fā)票或銀行轉(zhuǎn)賬憑證、地方稅務(wù)局出具的稅收通用繳款書或完稅證明）；
⑥技術(shù)裝備和辦公場所證明（自有的：提供產(chǎn)權(quán)證；租用的：提供出租方產(chǎn)權(quán)證復(fù)印件及租用合同（協(xié)議））；
⑦其他需要出具的證明或者資料。
申請晉升資質(zhì)等級的企業(yè)應(yīng)提交下列材料：
(1)《城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)證書申請表》2份（企業(yè)法定代表人須在申請表上簽名并加蓋單位公章，對其真實性負(fù)責(zé)）；
(2)《規(guī)劃、勘察、設(shè)計、測繪資質(zhì)等行政許可事項申報表》1份及法人委托書1份；
(3)技術(shù)人員社保證明《北京市社會保險個人權(quán)益記錄（單位職工繳費(fèi)信息）》；
(4)在《全國規(guī)劃編制單位信息系統(tǒng)》中上傳相關(guān)材料彩色掃描件：
①首次申請城鄉(xiāng)規(guī)劃資質(zhì)的全部材料；
②企業(yè)原資質(zhì)證書正、副本；
③《城鄉(xiāng)規(guī)劃編制資質(zhì)證書申請表》中所列的規(guī)劃編制項目的合同及項目委托方關(guān)于項目實施情況的證明材料。
企業(yè)更名需重新核定資質(zhì)的，提供下列材料：
(1)《城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)證書申請表》2份（企業(yè)法定代表人須在申請表上簽名并加蓋單位公章，對其真實性負(fù)責(zé)）；
(2)《規(guī)劃、勘察、設(shè)計、測繪資質(zhì)等行政許可事項申報表》1份及法人委托書1份；
(3)《建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)證書變更審核表》；
(4)經(jīng)法人代表簽署的申請更名報告；
(5)工商管理部門出具的企業(yè)名稱變更證明；
(6)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本；
(7)資質(zhì)證書正、副本；
(8)國有企業(yè)、事業(yè)單位提供其上級行政主管部門關(guān)于企業(yè)名稱變更的批復(fù)文件，其它類型企業(yè)提供公司股東會決議。
企業(yè)因改制、分立、重組、合并等需重新核定資質(zhì)的需提供下列材料：
(1)《城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)證書申請表》2份（企業(yè)法定代表人須在申請表上簽名并加蓋單位公章，對其真實性負(fù)責(zé)）；
(2)《規(guī)劃、勘察、設(shè)計、測繪資質(zhì)等行政許可事項申報表》1份及法人委托書1份；
(3)由法定代表人簽署的企業(yè)合并、分立、改制情況報告，包括新企業(yè)與原企業(yè)的產(chǎn)權(quán)關(guān)系、資本構(gòu)成及資產(chǎn)負(fù)債情況，人員、內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)的分立與合并、城鄉(xiāng)規(guī)劃編制資質(zhì)業(yè)績的分割、合并等情況；
(4)首次申請城鄉(xiāng)規(guī)劃編制資質(zhì)的全部材料；
(5)工商管理部門出具的企業(yè)名稱變更證明；
(6)資質(zhì)證書正、副本；
(7)改制（重組）方案，上級行政主管部門及國有資產(chǎn)管理部門的批復(fù)文件，企業(yè)職工代表大會的決議；或股東（代表）大會、董事會的決議。
（二）申請條件的依據(jù) 《城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)管理規(guī)定》（中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第12號）
（三）申請方式：書面送達(dá)
（四）申請材料和申請書示范文本
《城鄉(xiāng)規(guī)劃編制資質(zhì)申請表》
（五）提示強(qiáng)調(diào)：
申請人應(yīng)當(dāng)如實提交有關(guān)材料，并對材料的真實性負(fù)責(zé)，否則將承擔(dān)相應(yīng)的法律后果。
宿州市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理辦法
第一章 總 則第一條 為了加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)空間布局，改善人居環(huán)境，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《安徽省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。第二條 本辦法適用于本市城市和縣人民政府所在地鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)制定和實施城鄉(xiāng)規(guī)劃、進(jìn)行各項建設(shè)及監(jiān)督管理活動。第三條 制定和實施城鄉(xiāng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)遵循依法依規(guī)、以人為本、因地制宜、合理布局和先規(guī)劃后建設(shè)的原則，突出地域特色和傳統(tǒng)風(fēng)貌，注重規(guī)劃的前瞻性、嚴(yán)肅性和連續(xù)性。第四條 市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在市轄區(qū)、特定地區(qū)設(shè)立派出機(jī)構(gòu)，按照規(guī)定職責(zé)承擔(dān)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理有關(guān)工作。
國土資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、房地產(chǎn)、城市管理、環(huán)保、交通等其他有關(guān)部門以及街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府按照各自職責(zé)，共同做好城鄉(xiāng)規(guī)劃的相關(guān)工作。第五條 市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會是本級人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃決策的議事機(jī)構(gòu)，由本級人民政府及其相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、專家和公眾代表組成，逐步實行票決制。
建立城鄉(xiāng)規(guī)劃決策咨詢論證制度。市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)建立具有高級職稱的規(guī)劃、建設(shè)、法律等專業(yè)人員組成的專家?guī)?，并制定相?yīng)的工作規(guī)則。第六條 城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定、修改、實施和監(jiān)督檢查，應(yīng)當(dāng)建立健全社會公開和公眾參與制度，聽取公眾意見，接受公眾監(jiān)督。第二章 城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定第七條 編制開發(fā)園區(qū)規(guī)劃、局部片區(qū)規(guī)劃必須符合城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃，不得突破城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍，不得改變城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃確定的結(jié)構(gòu)性安排。
編制開發(fā)園區(qū)規(guī)劃、局部片區(qū)規(guī)劃以及重大項目的規(guī)劃，確需調(diào)整城市次干道局部走向、改變支路通達(dá)性或者取消支路的，必須進(jìn)行必要性論證，提出道路交通解決方案，并優(yōu)先實施。第八條 市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌有關(guān)部門依據(jù)城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃有計劃地組織編制專項規(guī)劃。各類專項規(guī)劃之間應(yīng)當(dāng)相互銜接，實現(xiàn)信息共享。
各種市政管線專項規(guī)劃應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一高程、統(tǒng)一坐標(biāo)體系。第九條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門和鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織編制本級控制性詳細(xì)規(guī)劃，并不得改變總體規(guī)劃確定的強(qiáng)制性內(nèi)容和城市、鎮(zhèn)的結(jié)構(gòu)性安排。控制性詳細(xì)規(guī)劃按照通則和圖則分層次制定。
城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)對控制性詳細(xì)規(guī)劃實行動態(tài)維護(hù)、遞進(jìn)更新，及時將經(jīng)過批準(zhǔn)的各類專項規(guī)劃、局部地區(qū)的規(guī)劃成果、市級以上有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃的規(guī)定，形成管控要求，納入城鄉(xiāng)規(guī)劃管控體系。第十條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門和鎮(zhèn)人民政府可以組織編制重要街區(qū)、重點景觀區(qū)、廣場、公園、大型公共服務(wù)設(shè)施用地、重要交通樞紐用地以及其他重要地塊的修建性詳細(xì)規(guī)劃和重要地段城市設(shè)計，并按照規(guī)定將其核心內(nèi)容納入控制性詳細(xì)規(guī)劃的管控體系。第十一條 城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級的單位承擔(dān)城鄉(xiāng)規(guī)劃的具體編制工作。
城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定承攬城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作。首次在本市承接城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作的單位，應(yīng)當(dāng)?shù)剿诘爻青l(xiāng)規(guī)劃主管部門辦理告知性登記。第十二條 城鄉(xiāng)規(guī)劃方案及有關(guān)技術(shù)報告，應(yīng)當(dāng)采取專家評審會、論證會、咨詢會、部門聯(lián)合審查會等方式或者組織城鄉(xiāng)規(guī)劃技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查，城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制單位應(yīng)當(dāng)配合做好相關(guān)工作。需要經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會審議的，按照有關(guān)規(guī)定辦理。第十三條 城鄉(xiāng)規(guī)劃方案報批前，城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制單位應(yīng)當(dāng)將草案通過固定場所、政府網(wǎng)站、報紙等方式進(jìn)行公告，并采取論證會、聽證會等方式征求專家和公眾意見。
城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制單位應(yīng)當(dāng)充分考慮專家和公眾意見，并在報送審批的材料中附具意見采納情況及理由。第三章 城鄉(xiāng)規(guī)劃的實施第十四條 市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和資源環(huán)境承載力，有計劃、分步驟地組織實施城鄉(xiāng)規(guī)劃，并優(yōu)先安排基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，體現(xiàn)先建優(yōu)先的建設(shè)原則。
市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)將城鄉(xiāng)規(guī)劃實施情況納入政府考核和領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計內(nèi)容。第十五條 按照規(guī)定需要市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)選址意見書的建設(shè)項目，建設(shè)單位在報送有關(guān)部門批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)前，應(yīng)當(dāng)持下列材料，向市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出申請：
（一）包含建設(shè)單位、項目性質(zhì)、建設(shè)規(guī)模、選址意向等情況說明的選址申請書；
（二）批準(zhǔn)部門出具的開展前期工作的證明文件；
（三）標(biāo)明擬選址位置的地形圖；
（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。
安徽省城市規(guī)劃管理辦法
《安徽省城市規(guī)劃管理暫行辦法》已經(jīng)2005年12月29日政府第30次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2006年3月1日起施行。
省 長 王金山
二○○六年一月十九日
安徽省城市規(guī)劃管理暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為提高城市規(guī)劃管理水平，規(guī)范城市規(guī)劃管理行為，根據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的城市規(guī)劃管理活動。
本辦法所稱城市規(guī)劃管理，是指城市規(guī)劃的編制、審批、實施及監(jiān)督檢查。
第三條 城市規(guī)劃應(yīng)當(dāng)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，遵循城市建設(shè)和發(fā)展的客觀規(guī)律，實行依法管理。
第四條 政府建設(shè)行政主管部門主管本省行政區(qū)域內(nèi)城市規(guī)劃管理工作。
市、縣政府城市規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市規(guī)劃管理工作。
縣級以上地方政府其他有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好城市規(guī)劃管理的有關(guān)工作。
第五條 縣級以上地方政府城市規(guī)劃委員會負(fù)責(zé)審查報本級政府和上級政府審批的城市規(guī)劃草案，本級政府規(guī)定的重大建設(shè)項目的選址方案以及其他需要審查的城市規(guī)劃草案。
城市規(guī)劃委員會由本級政府及其有關(guān)行政主管部門、專家和公眾代表組成。
第六條 縣級以上地方政府及其城市規(guī)劃行政主管部門不得違反規(guī)定下放城市規(guī)劃管理權(quán)限。
第七條 縣級以上地方政府及其城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全城市規(guī)劃管理公示制度，促進(jìn)城市規(guī)劃管理的公開、公正和高效。
第八條 市、縣政府應(yīng)當(dāng)每年向本級人民代表大會或者其常務(wù)委員會報告城市規(guī)劃管理工作。
市、縣政府城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)每年向上一級政府城市規(guī)劃行政主管部門報告城市規(guī)劃管理工作。
第二章 城市規(guī)劃的編制
第九條 城市規(guī)劃按照下列規(guī)定組織編制：
(一)省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃由政府組織編制，跨設(shè)區(qū)的市的城鎮(zhèn)體系規(guī)劃由政府建設(shè)行政主管部門組織編制;
(二)設(shè)市城市城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、總體規(guī)劃、近期建設(shè)規(guī)劃由市政府組織編制，分區(qū)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃由市政府城市規(guī)劃行政主管部門組織編制;
(三)縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、縣政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃、近期建設(shè)規(guī)劃由縣政府組織編制，控制性詳細(xì)規(guī)劃由縣政府城市規(guī)劃行政主管部門組織編制。
第十條 編制城市規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)遵循有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的規(guī)劃原則，符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，并采用先進(jìn)的規(guī)劃方法和技術(shù)手段。
第十一條 縣級以上地方政府及其城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)投標(biāo)、多方案比較等方式，擇優(yōu)確定具備相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)城市規(guī)劃編制任務(wù)。
城市規(guī)劃編制單位編制的城市規(guī)劃草案，應(yīng)當(dāng)經(jīng)該單位的注冊城市規(guī)劃師簽字蓋章，并附具公眾意見、專家評審意見采納情況的報告，方可按照法定程序報批。
第十二條 編制城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)符合上一級城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的要求。
編制近期建設(shè)規(guī)劃、城市分區(qū)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)符合所在地城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃的要求。
編制控制性詳細(xì)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)符合所在地城市總體規(guī)劃、近期建設(shè)規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃的要求。
第十三條 編制城市規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，明確規(guī)劃的強(qiáng)制性內(nèi)容。
編制城市規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)劃定城市水系、綠地、歷史文化街區(qū)、歷史建筑和文物保護(hù)單位等保護(hù)范圍的界線。
第十四條 城鎮(zhèn)體系規(guī)劃草案、城市總體規(guī)劃草案編制完成后，有關(guān)政府城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)將規(guī)劃草案公開征求公眾意見，并報請負(fù)責(zé)審批的政府城市規(guī)劃行政主管部門組織專家評審。
近期建設(shè)規(guī)劃草案、城市分區(qū)規(guī)劃草案、控制性詳細(xì)規(guī)劃草案編制完成后，市、縣政府城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)將規(guī)劃草案公開征求公眾意見，并報請上一級政府城市規(guī)劃行政主管部門組織專家評審。
近期建設(shè)規(guī)劃期限應(yīng)當(dāng)與國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃的年限相一致。
第十五條 任何單位和個人不得擅自調(diào)整已經(jīng)批準(zhǔn)的城市規(guī)劃。確需調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)先對原城市規(guī)劃的實施情況進(jìn)行總結(jié)，對調(diào)整的必要性進(jìn)行論證，并提出專題報告，報上一級政府認(rèn)定后，方可編制調(diào)整方案。
調(diào)整城市規(guī)劃的強(qiáng)制性內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)按照法定程序重新審批。調(diào)整城市規(guī)劃的.非強(qiáng)制性內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)將調(diào)整后的城市規(guī)劃報城市規(guī)劃原審批機(jī)關(guān)備案。
第三章 城市規(guī)劃的審批
第十六條 政府應(yīng)當(dāng)將省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃草案，報國務(wù)院審批。
政府建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將跨設(shè)區(qū)的市的城鎮(zhèn)體系規(guī)劃報政府審批。
第十七條 設(shè)市城市政府應(yīng)當(dāng)將市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃草案、城市總體規(guī)劃草案，報本級人民代表大會或者其常務(wù)委員會審查同意后，報政府審批;依法須報國務(wù)院審批的，經(jīng)政府審查同意后，報國務(wù)院審批。
政府建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將報政府審批或者審查的城市規(guī)劃草案及相關(guān)材料，及時送省城市規(guī)劃委員會成員征求意見，并提請政府組織召開省城市規(guī)劃委員會會議對規(guī)劃草案進(jìn)行審查。
第十八條 縣政府應(yīng)當(dāng)將縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃草案、縣政府所在地鎮(zhèn)的城市總體規(guī)劃草案，報本級人民代表大會或者其常務(wù)委員會審查同意后，報設(shè)區(qū)的市政府審批，并報政府建設(shè)行政主管部門備案。
設(shè)區(qū)的市政府城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)將報本級政府審批的規(guī)劃草案及相關(guān)材料，及時送本級城市規(guī)劃委員會成員征求意見，并提請本級政府組織召開本級城市規(guī)劃委員會會議對規(guī)劃草案進(jìn)行審查。
第十九條 市、縣政府上報城鎮(zhèn)體系規(guī)劃草案、城市總體規(guī)劃草案時，應(yīng)當(dāng)附具下列材料：
(一)公眾意見、專家評審意見的采納情況及說明;
(二)本級城市規(guī)劃委員會審查意見;
(三)本級人民代表大會或者其常務(wù)委員會審查意見。
第二十條 市、縣政府批準(zhǔn)近期建設(shè)規(guī)劃后，應(yīng)當(dāng)報城市總體規(guī)劃審批機(jī)關(guān)和本級人民代表大會常務(wù)委員會備案。
第二十一條 市、縣政府城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)將城市分區(qū)規(guī)劃草案、控制性詳細(xì)規(guī)劃草案，報本級政府審批，并附具城市規(guī)劃委員會的審查意見和專家評審意見、公眾意見的采納情況及說明。
城市控制性詳細(xì)規(guī)劃經(jīng)本級政府審批后，報審批城市總體規(guī)劃的政府城市規(guī)劃行政主管部門備案。
第二十二條 市、縣政府城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)自城市規(guī)劃被批準(zhǔn)之日起15日內(nèi)，向社會公告城市規(guī)劃的內(nèi)容，法律、法規(guī)規(guī)定不得公開的內(nèi)容除外。
依法需要備案的城市規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)之日起7日內(nèi)報法定機(jī)關(guān)備案。
第二十三條 依法設(shè)立省級以上開發(fā)區(qū)或者改變其規(guī)劃范圍，應(yīng)當(dāng)附具政府建設(shè)行政主管部門的城市規(guī)劃審查意見。
調(diào)整歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護(hù)范圍的，有關(guān)市、縣政府應(yīng)當(dāng)提出專題報告，報政府批準(zhǔn)。調(diào)整國家歷史文化名城內(nèi)歷史文化街區(qū)的保護(hù)范圍，應(yīng)當(dāng)報國務(wù)院建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)。涉及文物保護(hù)單位的，按照有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。
第四章 城市規(guī)劃的實施
第二十四條 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)依法取得縣級以上地方政府城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)的建設(shè)工程選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證，并按照許可的內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)。
第二十五條 縣級以上地方政府城市規(guī)劃行政主管部門向建設(shè)單位提供規(guī)劃設(shè)計條件，審查建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計方案，核發(fā)建設(shè)工程選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證，應(yīng)當(dāng)符合城市規(guī)劃。
縣級以上地方政府城市規(guī)劃行政主管部門分管技術(shù)的負(fù)責(zé)人和負(fù)責(zé)城市規(guī)劃行政許可審核的機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人，應(yīng)當(dāng)具有注冊城市規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格;負(fù)責(zé)城市規(guī)劃行政許可審查的其他工作人員，應(yīng)當(dāng)具備國家和省規(guī)定的行政執(zhí)法資格及崗位執(zhí)業(yè)條件。
第二十六條 歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護(hù)范圍內(nèi)的建設(shè)工程的選址和布局，應(yīng)當(dāng)由所在地市、縣政府城市規(guī)劃行政主管部門組織專家論證、征求公眾意見，并報政府建設(shè)行政主管部門審查后，方可核發(fā)選址意見書;涉及文物保護(hù)單位的，按照有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。
歷史文化街區(qū)保護(hù)范圍內(nèi)各類建設(shè)工程的規(guī)劃審批，實行備案制度。省歷史文化街區(qū)保護(hù)范圍內(nèi)建設(shè)工程的規(guī)劃審批，報政府建設(shè)行政主管部門備案;國家歷史文化名城內(nèi)歷史文化街區(qū)保護(hù)范圍內(nèi)的建設(shè)工程的規(guī)劃審批，報國務(wù)院建設(shè)行政主管部門備案。
獲取資料
顧問電話