我國測繪資質(zhì)的分類和業(yè)務(wù)范圍有哪些?
測繪資質(zhì)的分類

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測繪資質(zhì)分為甲、乙、丙、丁四級。
測繪資質(zhì)的專業(yè)范圍劃分為:大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、地理信息系統(tǒng)工程、工程測量、不動產(chǎn)測繪、海洋測繪、地圖編制、導(dǎo)航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)。
測繪資質(zhì)的業(yè)務(wù)范圍
國家測繪地理信息局是甲級測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)測繪資質(zhì)管理方案,負(fù)責(zé)審查甲級測繪資質(zhì)申請并作出行政許可決定。
省級測繪地理信息行政主管部門是乙、丙、丁級測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)測繪資質(zhì)管理方案,負(fù)責(zé)受理、審查乙、丙、丁級測繪資質(zhì)申請并作出行政許可決定;負(fù)責(zé)受理甲級測繪資質(zhì)申請并提出初步審查意見。
2014年7月1日,國家測繪地理信息局以國測管發(fā)〔2014〕31號印發(fā)修訂后的《測繪資質(zhì)管理規(guī)定》。該《規(guī)定》分總則、申請與受理、審查與決定、變更與延續(xù)、監(jiān)督管理、罰則、附則7章37條,自2014年8月1日起施行。2009年3月12日發(fā)布的《測繪資質(zhì)管理規(guī)定》予以廢止。
擴(kuò)展資料
測繪資質(zhì)管理規(guī)定
第六條 申請測繪資質(zhì)的單位應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)具有企業(yè)或者事業(yè)單位法人資格;
(二)具有符合要求的專業(yè)技術(shù)人員、儀器設(shè)備和辦公場所;
(三)具有健全的技術(shù)、質(zhì)量保證體系,測繪成果檔案管理制度及保密管理制度和條件;
(四)具有與申請從事測繪活動相匹配的測繪業(yè)績和能力(初次申請除外)。
第七條 測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將測繪資質(zhì)行政許可的依據(jù)、條件、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄等向社會公布。
第八條 測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)健全測繪資質(zhì)管理信息系統(tǒng)維護(hù)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)測繪資質(zhì)行政許可在線受理和審查,方便管理相對人,提高行政效率,增強(qiáng)管理能力。
參考資料來源:百度百科-測繪資質(zhì)管理規(guī)定
江蘇省測繪管理規(guī)定
第一章 總則第一條 為了加強(qiáng)對測繪行業(yè)的管理,規(guī)范測繪市場行為,促進(jìn)測繪事業(yè)發(fā)展,根據(jù)《江蘇省實(shí)施〈中華人民共和國測繪法〉辦法》和有關(guān)法律、法規(guī),制定本規(guī)定。第二條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事測繪活動(含軍事測繪單位從事民用測繪活動),必須遵守本規(guī)定。第三條 省測繪管理機(jī)構(gòu)主管全省測繪工作,省人民政府其他有關(guān)部門按照省人民政府職責(zé)分工,負(fù)責(zé)管理本部門的測繪工作。
設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府管理測繪工作的部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的測繪工作,同級人民政府其他有關(guān)部門,按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)管理本部門的測繪工作。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的測量標(biāo)志保護(hù)管理工作。第四條 省測繪管理機(jī)構(gòu)會同省人民政府其他有關(guān)部門編制本省行政區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)測繪和其他重大測繪項(xiàng)目的規(guī)劃,報(bào)國務(wù)院測繪行政主管部門備案后,組織實(shí)施。
設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府管理測繪工作的部門負(fù)責(zé)編制本行政區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)測繪的規(guī)劃,報(bào)省測繪管理機(jī)構(gòu)備案后,組織實(shí)施。
省人民政府其他有關(guān)部門負(fù)責(zé)編制本部門專業(yè)測繪規(guī)劃,報(bào)省測繪管理機(jī)構(gòu)備案后,組織實(shí)施。
縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)把本地區(qū)基礎(chǔ)測繪納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃?;A(chǔ)測繪的實(shí)施經(jīng)費(fèi),由同級人民政府財(cái)政列支。第五條 省測繪管理機(jī)構(gòu)會同省土地管理部門編制本省地籍測繪規(guī)劃,并由省測繪管理機(jī)構(gòu)按照規(guī)劃組織協(xié)調(diào)地籍測繪工作。第六條 本省各級行政區(qū)域界線的測繪,由省測繪管理機(jī)構(gòu)和省民政管理部門按照國務(wù)院和省人民政府的有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施。第七條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對測繪工作的領(lǐng)導(dǎo),鼓勵和支持測繪單位采用先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)設(shè)備,提高測繪科學(xué)技術(shù)水平。第八條 各單位和個人應(yīng)當(dāng)對測繪提供便利,不得妨礙和阻撓測繪人員依法進(jìn)行測繪活動。
測繪行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)秉公執(zhí)法,不得濫用職權(quán)或越權(quán)執(zhí)法。第二章 測繪資質(zhì)管理第九條 省測繪管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本省測繪資格審查認(rèn)證的管理工作。設(shè)區(qū)的市人民政府管理測繪工作的部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的測繪資格審查認(rèn)證的初審管理工作。
縣級以上地方人民政府其他有關(guān)部門管轄系統(tǒng)內(nèi)的測繪單位,在本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承擔(dān)測繪任務(wù),其測繪資格按照國務(wù)院有關(guān)部門的規(guī)定,由省人民政府其他有關(guān)部門審查,并報(bào)省測繪管理機(jī)構(gòu)備案。第十條 申請測繪資格證書的單位,應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件:
(一)依法成立的企、事業(yè)法人或者獨(dú)立建制的測繪生產(chǎn)單位。
(二)與所承擔(dān)測繪項(xiàng)目相適應(yīng)的,經(jīng)法定計(jì)量單位檢定合格的儀器設(shè)備和設(shè)施。
(三)相應(yīng)數(shù)量的測繪專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)工人和質(zhì)量檢驗(yàn)人員。
(四)健全的技術(shù)、質(zhì)量和資料管理制度。
(五)測制的測繪成果能達(dá)到國家規(guī)定的測繪技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)(含部頒標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)標(biāo)準(zhǔn))。第十一條 《測繪資格證書》分甲、乙、丙、丁四級。甲、乙級測繪資格的標(biāo)準(zhǔn)按照國務(wù)院測繪行政主管部門的規(guī)定執(zhí)行。丙、丁級測繪資格的標(biāo)準(zhǔn),按照省測繪管理機(jī)構(gòu)的規(guī)定執(zhí)行。第十二條 申請甲級測繪資格的,由省測繪管理機(jī)構(gòu)初審,報(bào)國務(wù)院測繪行政主管部門評審、發(fā)證。申請乙、丙、丁級測繪資格的,由所在設(shè)區(qū)的市人民政府管理測繪工作的部門組織初審,報(bào)省測繪管理機(jī)構(gòu)評審、發(fā)證。第十三條 《測繪資格證書》的有效期為5年,期滿3個月前,由省測繪管理機(jī)構(gòu)組織審查和換證工作。
在《測繪資格證書》有效期內(nèi),由省測繪管理機(jī)構(gòu)組織設(shè)區(qū)的市人民政府管理測繪工作的部門進(jìn)行年檢。第十四條 測繪單位的主要技術(shù)力量、儀器設(shè)備發(fā)生重大變化,需要變更測繪資格等級或業(yè)務(wù)范圍的,應(yīng)當(dāng)向省測繪管理機(jī)構(gòu)申報(bào),重新辦理測繪資格審查手續(xù)。法人代表或單位負(fù)責(zé)人變動,應(yīng)當(dāng)及時向證書批準(zhǔn)單位備案。第十五條 測繪資格的審查收費(fèi),按照省財(cái)政、物價(jià)行政管理部門核定的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。第三章 測繪市場管理第十六條 凡列入國家、省基礎(chǔ)測繪計(jì)劃以及專業(yè)測繪計(jì)劃的年度測繪任務(wù),由編制測繪計(jì)劃的部門在施測前一個月內(nèi)將計(jì)劃安排書面告知省測繪管理機(jī)構(gòu)和測繪項(xiàng)目所在地的設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府管理測繪工作的部門,可不再進(jìn)行測繪任務(wù)登記。
測繪單位承接市場測繪項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行測繪任務(wù)登記。施測前由測繪單位根據(jù)下列限額分別到省測繪管理機(jī)構(gòu)或設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府管理測繪工作的部門進(jìn)行測繪任務(wù)登記,并報(bào)送技術(shù)設(shè)計(jì)書。
(一)省級限額
1.國家四等以上的三角(導(dǎo)線)、水準(zhǔn)、重力測量,衛(wèi)星大地測量。
2.以測繪為目的的航空攝影與遙感。
3.縣級以上行政區(qū)域界線測繪。
4.100公里以上的線路管線測量。
5.大于以下面積的各類測繪項(xiàng)目:
比例尺 1∶500 1∶1000 1∶2000 1∶5000 1∶10000
面積(平方公里)10 20 30 50 100
6.編制1∶25000以及更小比例尺的地形圖,省、市級各種比例尺普通地圖、專題地圖和地圖集。
7.國家和省重點(diǎn)建設(shè)工程的測繪項(xiàng)目。
(二)市級限額
1.5秒級平面控制測量,10公里以下的四等水準(zhǔn)測量。
2.30公里至100公里的線路管線測量。
3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)級行政區(qū)域界線的測繪。
4.以下面積內(nèi)的各類測繪項(xiàng)目:
比例尺 1∶500 1∶1000 1∶2000 1∶5000 1∶10000
面積(平方公里)3--10 5--20 10--30 25--50 20--100
5.編制縣(市)級各種比例尺普通地圖、專題地圖和地圖集。
6.市重點(diǎn)建設(shè)工程的測繪項(xiàng)目。
(三)縣級限額
1.10秒級平面控制測量。
2.5公里至30公里的線路管線測量。
3.以下面積內(nèi)的各類測繪項(xiàng)目:
比例尺 1∶500 1∶1000 1∶2000 1∶5000
面積(平方公里)0.1--3 0.25--5 1--10 10--25
專業(yè)測繪的管理限額由省人民政府有關(guān)部門制定。
國家對從事測繪活動的單位實(shí)行什么管理制度
有法人資格。法人是具有民事權(quán)利能力和民事行為能力測繪資質(zhì)管理方案,依法獨(dú)立享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)測繪資質(zhì)管理方案的組織測繪資質(zhì)管理方案,例如有限責(zé)任公司、股份有限公司、事業(yè)單位、社會團(tuán)體、社會服務(wù)機(jī)構(gòu)等。不具有法人資格的非法人組織,如個人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)等,不能申請測繪資質(zhì)。
有與從事的測繪活動相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員。測繪工作科技含量高,一般應(yīng)當(dāng)由經(jīng)過專門教育、技術(shù)訓(xùn)練的人員來完成,這是保證測繪生產(chǎn)活動正常進(jìn)行,保證測量成果符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的前提條件。
有與從事的測繪活動相適應(yīng)的技術(shù)裝備和設(shè)施。儀器設(shè)備和設(shè)施是保證完成測繪任務(wù)的必備條件,沒有這些條件,不可能完成測繪任務(wù)。不同專業(yè)范圍的測繪工作需要使用不同的儀器設(shè)備和設(shè)施,如進(jìn)行大地測量工作,就必須具備相應(yīng)的衛(wèi)星定位系統(tǒng)接收機(jī)、水準(zhǔn)儀、全站儀、重力儀、天文測量設(shè)備、基線測量設(shè)備等。
擴(kuò)展資料測繪資質(zhì)管理方案:
有健全的技術(shù)和質(zhì)量保證體系、安全保障措施、信息安全保 密管理制度以及測繪成果和資料檔案管理制度。這里所說的 “技術(shù)和質(zhì)量保證體系”,是指測繪單位為保證其施測的測繪成果符合國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),滿足用戶的使用要求,應(yīng)采取的由管理、技術(shù)等各項(xiàng)保障措施構(gòu)成的有機(jī)整體。
這里所說的 “測繪成果和資料檔案管理制度”,是指測繪單位為保證測繪成果及資料的完整、安全和保守國家秘密,所制定的測繪成果及資料的歸檔、保管、復(fù)制、使用等方面的規(guī)章制度和采取的相應(yīng)措施,包括設(shè)立檔案管理的組織機(jī)構(gòu),配備相應(yīng)的管理人員,構(gòu)建安全的保管場所和保管設(shè)備等。
同時,對于測繪單位的具體資質(zhì)條件,國務(wù)院測繪地理信息主管部門頒發(fā)的 《測繪資質(zhì)管理規(guī)定》和《測繪資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)》作出了明確的規(guī)定。測繪單位除了具備法定條件以外,還應(yīng)當(dāng)按照法定程序取得測繪資質(zhì)證書,測繪地理信息主管部門依法對測繪資質(zhì)審批程序作出明確規(guī)定。
沈陽市測繪管理辦法(2013)
第一條 為了加強(qiáng)測繪管理,促進(jìn)本市測繪事業(yè)順利發(fā)展,保障測繪事業(yè)為經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展服務(wù),根據(jù)《中華人民共和國測繪法》、《遼寧省測繪管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事測繪活動,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
本辦法所稱測繪活動主要包括:大地測量、工程測量、攝影測量與遙感、地圖編制、地理信息系統(tǒng)、地籍測繪、房產(chǎn)測繪、行政區(qū)域界線測繪、測繪航空攝影以及測繪成果提供、使用等。第三條 市規(guī)劃和國土資源行政主管部門(以下統(tǒng)稱測繪行政主管部門)負(fù)責(zé)全市測繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
縣(市)人民政府負(fù)責(zé)測繪工作的行政主管部門,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
發(fā)展改革、建設(shè)、財(cái)政等部門,按照各自職責(zé)分工,負(fù)責(zé)本部門有關(guān)的測繪工作。第四條 鼓勵測繪科學(xué)技術(shù)研究,鼓勵采用先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)設(shè)備,加強(qiáng)測繪基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)地理信息資源共享,促進(jìn)測繪事業(yè)發(fā)展。第五條 市和區(qū)、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)將基礎(chǔ)測繪納入本級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃及財(cái)政預(yù)算。第六條 任何單位和個人應(yīng)當(dāng)對測繪活動提供便利,不得妨礙和阻撓測繪人員按照規(guī)定進(jìn)行測繪活動。
測繪單位和個人不得拒絕和阻礙測繪行政執(zhí)法人員依法進(jìn)行監(jiān)督檢查。第七條 在本市從事測繪活動,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家規(guī)定的測繪技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。
根據(jù)測繪事業(yè)發(fā)展要求,市測繪行政主管部門可依法補(bǔ)充制定地方測繪技術(shù)規(guī)范,經(jīng)上級主管部門批準(zhǔn)后頒布實(shí)施。第八條 市、縣(市)測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同發(fā)展改革主管部門根據(jù)國家和上一級人民政府的基礎(chǔ)測繪規(guī)劃和本行政區(qū)域內(nèi)的實(shí)際情況,組織編制本級基礎(chǔ)測繪規(guī)劃和年度計(jì)劃,報(bào)同級人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施,并分別報(bào)各自的上級主管部門備案。第九條 市、縣(市)測繪行政主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)下列基礎(chǔ)測繪項(xiàng)目:
(一)建立和復(fù)測基礎(chǔ)平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)、空間定位網(wǎng)和城市地面沉降監(jiān)測水準(zhǔn)網(wǎng);
(二)城市基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)的建立、更新和維護(hù);
(三)基本比例尺地形圖、影像圖和數(shù)字化產(chǎn)品的測制和更新;
(四)建設(shè)和維護(hù)基礎(chǔ)測繪設(shè)施;
(五)基礎(chǔ)航空攝影,獲取基礎(chǔ)地理信息的遙感資料;
(六)地下管線的普查、整理測量;
(七)編制本行政區(qū)域地圖(集、冊);
(八)上級測繪行政主管部門和本級人民政府確定的其他基礎(chǔ)測繪項(xiàng)目。第十條 基礎(chǔ)測繪成果按照以下規(guī)定進(jìn)行更新:
(一)平面坐標(biāo)系統(tǒng)和高程控制網(wǎng)每3年為一個維護(hù)、監(jiān)測周期;
(二)1∶500和1∶1000比例尺地形圖更新周期不超過2年;
(三)1∶2000基本比例尺地形圖的更新周期不超過3年;
(四)市、縣(市)行政區(qū)劃圖及其普通地圖集更新周期不超過3年。
對經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會發(fā)展和城市規(guī)劃建設(shè)及重大工程急需的基礎(chǔ)測繪成果應(yīng)當(dāng)及時更新。第十一條 市測繪行政主管部門負(fù)責(zé)組織對地下管線普查、整理測量等測繪工作,建立并維護(hù)城市地下管線數(shù)據(jù)庫。
在對地下管線進(jìn)行普查、整理測量時,市人民政府有關(guān)部門以及管線產(chǎn)權(quán)單位和管理、使用單位應(yīng)當(dāng)做好地下管線原始資料提供、實(shí)地調(diào)查、測繪成果核實(shí)等協(xié)助工作;市測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)與市人民政府有關(guān)部門、管線產(chǎn)權(quán)單位和管理、使用單位溝通和聯(lián)系,做好服務(wù)和信息交換等工作。第十二條 從事測繪活動的單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級的測繪資質(zhì),并按照資質(zhì)證書規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍和作業(yè)限額從事測繪活動。
申辦乙、丙、丁級測繪資質(zhì)的單位,應(yīng)當(dāng)向市測繪行政主管部門提出申請,經(jīng)市測繪行政主管部門同意后報(bào)省測繪行政主管部門審批。第十三條 依法實(shí)行測繪項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)制度。測繪單項(xiàng)合同估算價(jià)超過50萬元的測繪項(xiàng)目以及依法必須進(jìn)行招標(biāo)的測繪項(xiàng)目,以公開招標(biāo)或者邀請招標(biāo)方式發(fā)包。
依法不適宜實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)的,由測繪行政主管部門確定的測繪單位實(shí)施。第十四條 下列測繪項(xiàng)目,發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)委托測繪監(jiān)理:
(一)財(cái)政資金投資的50萬元以上的測繪項(xiàng)目;
(二)市級以上的重點(diǎn)工程中的測繪項(xiàng)目;
(三)水下、地下隱蔽性大,專業(yè)性強(qiáng)的50萬元以上的測繪項(xiàng)目;
(四)投資金額在100萬元以上的其他測繪項(xiàng)目。
測繪項(xiàng)目發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)測繪監(jiān)理專業(yè)資質(zhì)等級的測繪單位進(jìn)行監(jiān)理。測繪監(jiān)理單位對其監(jiān)理的測繪項(xiàng)目成果質(zhì)量承擔(dān)責(zé)任。
具有測繪監(jiān)理專業(yè)資質(zhì)的測繪單位不得對本單位承包的測繪項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)理。
測繪資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)是什么?
1、申請甲級測繪資質(zhì)管理方案:近3年內(nèi)承攬的測繪服務(wù)總值不少于1200萬元測繪資質(zhì)管理方案,且有3個以上測繪工程項(xiàng)目通過省級以上測繪行政主管部門組織的質(zhì)量認(rèn)可。
2、申請乙級:近3年內(nèi)承攬的測繪服務(wù)總值不少于400萬元測繪資質(zhì)管理方案,且有2個以上測繪工程項(xiàng)目通過設(shè)區(qū)的市(州)級以上測繪行政主管部門組織的質(zhì)量認(rèn)可。
3、申請丙級:近3年內(nèi)承攬的測繪服務(wù)總值不少于80萬元,且有1個以上測繪工程項(xiàng)目通過縣級以上測繪行政主管部門組織的質(zhì)量認(rèn)可。
擴(kuò)展資料
質(zhì)量保證體系認(rèn)證:甲級測繪單位應(yīng)當(dāng)通過ISO9000系列質(zhì)量保證體系認(rèn)證測繪資質(zhì)管理方案;乙級測繪單位應(yīng)當(dāng)通過ISO9000系列質(zhì)量保證體系認(rèn)證或者通過省級測繪行政主管部門考核;丙級測繪單位應(yīng)當(dāng)通過ISO9000系列質(zhì)量保證體系認(rèn)證或者通過設(shè)區(qū)的市(州)級以上測繪行政主管部門考核;丁級測繪單位應(yīng)當(dāng)通過縣級以上測繪行政主管部門考核。
資料檔案管理考核:甲、乙級測繪單位應(yīng)當(dāng)通過省級測繪行政主管部門考核,取得通過考核的證明文件;丙級測繪單位應(yīng)當(dāng)通過設(shè)區(qū)的市(州)級以上測繪行政主管部門考核,取得通過考核的證明文件;丁級測繪單位應(yīng)當(dāng)通過縣級以上測繪行政主管部門考核,取得通過考核的證明文件。
參考資料來源:百度百科—測繪資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)
中國政府網(wǎng)—關(guān)于印發(fā)測繪資質(zhì)管理規(guī)定和測繪資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)的通知
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